自2001年“911”事件后，美国签证审核和海关法规变得更严格，造成访美商务旅客人数大幅减少，许多美国企业主管宁可在外国会见客户、合作厂商或员工，使欧洲等地的商务旅客人数扶摇直上。有鉴于此，美国当局正着手研拟因应之道。

　　据彭博通讯社报道，美国官员已察觉新的签证和海关法规造成的问题。当初推动这些法规的美国首任国内安全部部长芮吉（Tom Ridge）正和“发现美国伙伴关系”(DAP) 合作，推动改变这些法令。芮吉说：“我们目前的挑战是，在满足我们安全需要的同时，也能在欢迎外国旅客方面取得平衡。”

　　入境美国的规定从明年1月23日起将更严格，届时从加拿大、墨西哥、中南美洲和加勒比海区入美的每个人，都需出示护照。

　　伦敦贸易展览团体WTM统计，2005年访美的商务旅客人数比前一年减少10%。美国全国对外贸易理事会（NFTC）表示，在2002年到2004年间，因为签证和海关规范造成美国企业销售减损与支出增加的金额，高达310亿元。

　　WTM指出，外国商旅舍美国而改选其它地点，也加速了外国商业金融中心的成长。WTM统计，欧洲是最大受惠地区，从2004年到2005年间，到欧洲的商务旅客成长了8%。

　　全球石油业龙头艾克森美孚石油公司（Exxon Mobile）就深受美国签证与通关法规的困扰。艾克森美孚主管必须常到欧洲或新加坡，和客户、合作厂商或员工会谈。艾克森美孚的法规策略部门主管尼尔森表示，这使艾克森美孚处于不利地位，因为主管在国外用DVD向客户简报“很难说服客户”，达成交易。

　　美国像素科技公司（Pixel-works）旗下的二十名中国大陆工程师，则因为赶不及申请美国签证，只好让这批员工转到加拿大分公司受训。

　　除了新的法规外，海关官员搜查和审问的方式，也让美国蒙上对商旅不友善的恶名。NFTC主席任奇表示，曾有外国企业主管被海关官员拘留在密室好几个小时，而且获释后未得到任何解释。商业旅行联盟主席密契尔说：“国外对美国的印象是难以进入，造成‘美国碉堡’(Fortress America)的印象。”

　　商务旅行团体也说，美国官员虽然可用安全理由解释这些措施，但这些官员忽略这类作法造成的负面印象。