中新网4月3日电　据美国《侨报》报道，4月1日是移民局接受H-1B申请的第一天，虽然官方当天并未宣布2009财年配额已经告罄，但移民律师估计，将有15万到20万份申请涌进移民局收件中心，中签率将大幅下降。

　　按照移民局的新规定，今年在4月7日(即开放申请后的5个工作日内)申请材料送达者，均可参加预定于4月中旬举行的抽签。今年移民局首次规定一个雇主不能为同一人申请多份H-1B，但移民局收到的申请预计仍将创纪录，中签几率大降不可避免。

　　美国移民律师协会(AILA)说，对于多数国家的申请者来说，2009财年的H-1B的65000个配额中只有58200个可以争取(数千个名额专留给新加坡、智利等与美国签有自由贸易协定的国家)，而申请者可能多达15万，因此今年这部分H-1B的中签率估计在30%左右。波士顿移民律师盖纳更预计今年的申请量超过20万。

　　去年移民局在两天之内收到13.3万多份合格申请，仅第一天就收到12万份申请，而面向拥有美国高学历的另外两万个H-1B名额也在4月份告罄，引发高科技业界的强烈批评。

　　微软副总裁克鲁姆霍尔茨透露，去年微软共提交了1200份申请，批准了900份；今年该公司计划提交1600份申请，最后能批准4成就不错了。

　　以微软为代表的高科技公司一直在游说国会山增加H-1B配额，但遭到德宾和格拉斯利等参议员的反对。他们认为，H-1B政策被许多公司利用来以低工资吸引外国工人，抢夺美国人的就业机会。

　　AILA与移民局佛蒙特服务中心的联络人罗格兰表示，美国经济在温和成长期通常需要16万到17万外国高技能工人，领先企业尤其需要吸引全球顶尖人才，特别是在技术、设计、工程和高等教育等领域。

　　美国政策全国基金会今年3月的研究声称，美国公司每雇佣1个外国工人，实际产生本国就业机会5个。人力资源管理协会今年3月的调查发现，1/4的美国公司招不到合适的人才而招收外国工人，2/3的该协会会员企业表示，今年仍会像两年前那样招收外国工人。(余东晖)

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