据《中国教育报》报道，大学教育目前仍然是美国人步入中产阶级的最佳途径，但是随着人数的增加，大学费用及其他障碍使美国学生获取学位变得更加困难。随着美国经济形势变化，对贷款者的要求越来越苛刻，放贷机构撤出学生贷款计划，对部分学生构成威胁。布什表示，政府正尽其所能提供紧急贷款帮助学生，“经济减速不应意味着受教育机会的减少”。
《高等教育机会法案》推动美国高等教育改革的规定包括：
（1）鼓励高校遏制学费上涨，并使学费信息透明化。创建实用的用户网站，为学生提供学费、毕业率和受欢迎的专业等有用信息。提供网络计算器，帮助学生和家庭估算可能需要的学费金额，根据个人情况、专业和院系，估算每年以及高等教育总费用。大学有责任对其学费上涨的原因作出报告并予以公布。确保国家拨付较高的教育经费，并鼓励高校利用创新的方法来降低成本。
（2）恢复完整的学生贷款计划问责制。要求贷款机构和贷款者遵守严格的行为守则。为学生提供公平和充分的信息，以了解借款及还款程序和条件，促进“金融扫盲”，帮助学生和家长了解贷款知识。保护学生免受贷款者功利性市场运作的伤害。
（3）简化联邦学生补助申请程序。简化免费申请联邦学生资助的程序，并帮助低收入家庭创建易于操作的联邦学生资助代理，方便其申请资助。为家庭提供足够的时间来筹划子女的高等教育费用。鼓励教育部与国税局合作，分享财务资料与信息。
（4）加强对教科书费用的管理。事先为学生提供教科书的价格资料，帮助他们计划每学期的开支。进行采购决策时，确保高校和教师充分了解教科书价格信息。要求出版商提供所销售教科书“分类计价”和“捆绑计价”的全部价格信息。
（5）扩大高校入学率并为低收入和少数民族学生提供支持。提升大学的承载能力，从而更好地接收低收入及非传统学生，使其全年享受联邦佩尔奖学金。对非洲裔、西班牙裔等少数民族研究生提供资金支持。
（6）提高大学生资助并支持军人及其家属。为军人及其家属创建一个新的奖学金项目。建立支持中心，帮助退伍军人成功地接受大学和研究生教育。确保助学金和住房援助的公平性原则，使退伍军人更容易进入大学。
（7）确保残疾学生拥有平等进入大学的机会。建立为高校、残疾学生和他们的家人提供支持服务的专门机构。帮助高校吸收及留住残疾学生接受研究生教育，改善并更新教育设施。为残障人士提供公平的入学机会，为其提供奖学金和其他必要的援助。
（8）提升校园安全与灾害预防计划。加强校园安全，帮助所有院校建立和使用国家最先进的校园危机处理系统，并要求教育部建立一个灾难计划，准备应付各种紧急情况。在司法部创建一个全国校园安全中心，并与校园警察保持合作关系。建立一项救灾贷款计划，以帮助灾难发生后的学校恢复和重建。
（9）鼓励高校可持续、高效地利用能源。创建补助金计划，帮助高校设计和使用可持续能源利用系统。落实校园节能，创造节能、坚固的校园设施。召开第一次高等教育可持续发展首脑会议，探讨如何在高等教育机构实施高效利用能源和可持续发展。
（10）加强劳动力和竞争力。通过与企业及其他利益相关者的合作，创建一项计划，用以加强学生在科学、技术和关键外语方面的学习兴趣。加强教师培训和推进发展计划，重点招聘教师进入高需求的科学和技术领域。鼓励学生从事公共服务类工作，如检察官、消防员、军人、教师及护士等，并以免除最高1万美元学费贷款作为奖励。
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