2001年起，中国成为澳大利亚最大的海外生源国；2002年在澳中国留学生约1.5万人，2009年12月已达15.5万人，8年翻了近10倍。广东学生正是这支“留澳大军”中的生力军。以2008~2009财政年度为例，广东省地区赴澳学生签证申请数量居全国首位，占10%左右。去年下半年，“私校倒闭潮”让年度收入超过160亿澳币的澳大利亚国际教育产业蒙上阴影。但分析各种风波与纷扰，追根究底多与移民政策有关，鲜见关于“假文凭”、“水货文凭”的报道。

悉尼大学正门。CFP供图

“澳大利亚基本没有‘野鸡大学’或是‘文凭工厂’。一方面是由于教育体系的规模不大，另一方面则是管理法制化程度较高。”业内人士表示。

值得提醒的是，目前中国教育部的教育涉外监管信息网上公布的院校名单中，仅涉及了澳大利亚大学和高等院校、公立的技术与继续教育学院，各类私立机构、语言学校尚不在其中。这意味着，到澳大利亚读私校的中国学生，如果想拿“洋文凭”回国投考公务员、事业单位等，也许存在“不被认可”的风险。

谁来认证？ 国家AQF系统监控

与美国的区域机构认证不同，在澳大利亚，无论是公立院校或是私立院校，所有的学历课程（指Award Qualification）和教学机构，都必须严格按照澳大利亚学历资格认证框架系统（The Australian Qualifications Framework）来申请与设置。

业内人士介绍，澳大利亚学历资格认证框架系统（简称AQF）是一个由政府建立的全国性系统，使课程与学历挂钩，涵盖高等教育部门、职业与技术教育部门以及普通学校教育部门这3种教育类别。3种教育类型中的学历共有15种，涵盖了从高中毕业证书到博士学位的所有文凭。学生在AQF认证的学校或课程中就读，完成学业任务并通过考核后，获得的学历即被澳大利亚各州或领地认可。

这15种学历具体情况如下：普通学校教育部门可颁发高中毕业证书；职业与技术教育部门可颁发：一级证书、二级证书、三级证书、四级证书、专科文凭、高级专科文凭、职业教育研究生证书、职业教育研究生文凭；高等教育部门可颁发：专科文凭、准学士学位（高级专科文凭）、学士学位、研究生证书、研究生文凭、硕士学位、博士学位。

何为保障？ 有无招生资质一查便知

启德教育集团澳新教育中心助理总监林智聪与澳大利亚院校打交道已有多年，自己也曾到澳大利亚进修。在他看来，中国学生到澳大利亚留学、想拿一个货真价实的文凭，最强有力的保障有两项。

一项是澳大利亚的“海外学生教育服务（ESOS）法律体系”。“在中国学生的主要留学目的地国家中，澳大利亚是唯一一个为海外学生教育服务立法的国家。有法可依，是最大的保障。”

另一项保障则是：澳大利亚所有招收海外学生的院校和课程都必须得到澳联邦政府的审核和批准，获得CRICOS( 即Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students ，意为“招收海外学生的院校与课程的联邦注册” )号码。

对学生来说，如果你所读的学校或者课程没有CRICOS号码，就意味着它没有得到认可、根本没有资质招收海外留学生。自然，这样的院校也无资格向海外留学生颁授文凭。

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