增派留学生
法新社提前获得了该报告的内容，该报告在共和党重量级参议员里查德·卢格的要求下起草完成。报告说：“现在看来，在未来50年里我们将会见证美国和中国之间的激烈竞争，其方式和前50年间美国和前苏联之间的竞争有点类似，就是两国在全球范围内争夺盟友和影响力。现在不确定的是还不清楚这种竞争是否将从经济领域向军事领域转变。而确定的是我们的国家并没有竭尽全力做好准备应对中国不断增强的实力，中国在我们的经济和外交政策中正发挥着越来越大的作用。 ”
在教育领域，报告称中国每年前往美国留学的学生多达13万人，而美国每年前往中国留学的学生还不到这个数字的十分之一。报告对奥巴马总统提出的未来四年派遣十万人前往中国留学的计划表示欢迎，但认为这还远远不够。因为这个计划不仅过度依赖私人领域的支持，政府本身所出经费不多，而且数量上也很不够。“如果我们为应对中国崛起而需要更多的中国问题专家（包括商业、学术和政策领域的专家）的话，那么增加前往中国留学的美国学生数量是我们国家的关键利益所在。”报告说。
增开文化中心
不仅要求对华增派留学生，报告还要求美国加大投入在中国开办更多文化中心，向中国传播美国文化。报告指出中国目前在美国有70多所孔子学院来教美国人学中文并传播中国文化，而美国在中国的类似机构一共只有5家，因此在中国开办更多美国文化中心相当有必要。
在媒体领域，报告称中国媒体在美国扩张迅速，中国国家通讯社新华社已经进入美国传媒的核心地带，其北美总部的办公室已经搬到纽约时代广场，这里各种世界一流的媒体云集。卢格在报告附件的一封信中表示：“中国正充分利用美国开放的系统以不同的方式来传播自己的信息，在这个领域，中国已经走到美国的前面。”报告因此要求美国在这方面加大投入，帮助美国媒体进入中国。
另外，报告还对美国在一些公共外交领域所做的努力表达不满，因为美国政府提供的资金相当有限。报告以上海世博会美国馆为例，称该场馆的资金直到最后一刻才筹集出来，场馆的建设也相当缓慢，质量一般，对美国的介绍并不丰富。
由于上海世博会有超过7000万人次的游客参观，而光临美国馆的游客超过700万人次，这其中大多数都是中国人。考虑到现在每年只有不到一百万中国人访问美国，世博会显然是宣扬美国的一个绝好机会。报告要求美国修改法律，允许政府对参加世博会直接出资赞助。
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