EB-5投资移民变迁史

    EB-5是美国移民法中针对海外投资移民所特别设立的签证类别，最早出台于1990年。根据政策，只要投资者选择美国任何地方投资100万美金以上“设立”企业，并创造10个就业机会，即核发两年有条件移民签证。若两年后该投资仍在正常运转并保有10个就业名额，则投资者可获得正式的永久居留权。1993年美国政府对EB-5投资方案进行了修正，只要求申请人投资50万美金到“经济特区”，且享受“间接”创造就业机会的弹性资格。2003年2月，布什总统签订区域中心投资移民修正案。继早期的费城、宾州美国投资移民基金登陆中国并被广大投资人接受认可，至今陆续已有数十个区域中心的项目抵达中国。据美国移民局官方统计，截至09年10月底，共计在美国移民局注册并获得审批的州达到29个，区域中心高达73个，且这一数据还在不断增加。

    EB-5缘何受中国投资人追捧

    大批项目涌入中国，就是看准了中国申请人移民美国这个市场。确实，只要我们分析EB-5具体的申请要求，就能发现其“弹性移民方案”之美称并非浪得虚名：无学历、年龄、商业背景的要求；只需年满21周岁；能解释50万美金的合理来源(商业所得、股票所得、房屋买卖、房屋贷款、亲属赠予均被接受)。

    这样一来，符合要求的申请人范围就相当广泛。比如打算赴美读书的孩子，只需年满21周岁，手持父母的一笔赠款，毕业后就能携美国身份回来；或者一家三口通过一位主申请人申请，通过后全家都可获得美国绿卡。这无疑为中国申请人及其家庭提供了一条快速移民美国的绿色通道。

    项目众多，选择需谨慎

    正如开篇所提，目前可供选择的区域中心数量众多，对于没有经验的申请人来说，选择一个稳健的项目是个不小的难题。鉴于此，加成因私美国部项目的负责人于10月前往美国，实地考察了多个项目，并为有投资意向者推荐如下几个项目：

    纽约市区域中心投资移民项目：该区域中心是2008年10月被核准的区域中心，项目是布鲁克林海军船坞开发计划，该开发项目由纽约市政府部门及一流公司共同管理，投资于全美最发达的城市纽约。纽约市政府直接投入5850万美元，发行2亿美金债券资助该项目，投资稳定。共计6000万贷款金额，可供120个投资人选择。

    宾州区域中心投资移民项目：该区域中心是2007年4月被核准的区域中心，是继在费城区域中心成功运作基础上推行的项目，目前可接受投资人认购的是该区域中心第五个开发案—宾州福吉谷会展中心方案。周边包括著名的Radisson饭店与Scanticon旅馆。共计4000万贷款金额，可供80个投资人选择。

    南达科他州区域中心投资移民项目：

    该区域中心自成立以来，已成功在中国推行了数个投资移民项目，目前在运行的有少量Casino赌场项目，包括已经结束的迪尔克里克发电厂项目，均成功接受投资人的认购。

    同时，专家提醒，投资人选择因私机构时，一要看清两证，即《因私出入境中介活动经营许可证》和《营业执照》的原件及有效期限；二要看清经营范围，即代办前往国家与许可证所规定的经营范围是否一致。

    加成此次精心选择了一些稳健的区域中心项目合作，准备近期举办一些小型的洽谈会，并邀请合作方到访。有意向的投资人可关注这方面信息，届时将会为与会者提供与项目负责人一对一的单独见面机会。