如果你问一个英国人,“你认为政府在20世纪影响英国人生活的最大业绩是什么”,英国人的答案很可能令你吃惊:国民医疗保健体制(National Health Service,简称NHS)。
在英国,国民医疗保健体制是英国社会福利制度中最重要的部分之一,她有一个核心原则:人人享受统一标准的医疗服务。
在中国,无论大病小病,人们只会向大城市的大医院集中。这就形成了这样一种状况:大医院门庭若市,小医院门可罗雀,造成医疗资源的分布不均匀:先进医疗仪器设备都集中在大医院,小医院则缺乏相应的仪器设备。而英国不同,它实行的是就地看病。
英国的医院分布比较均匀,每一个大一些的城镇都会有至少一所综合医院,这类医院的主要职能是诊断和治疗重病、进行手术和急诊。这类综合的医院都必须配备麻醉、病理分析和放射科服务等专科;有处理紧急事故、其他急症和GP医生预约的疑难重症的设施,为住院病人、门诊病人或接受透析等特殊治疗的病人提供医疗服务。医院中的某些专科如心脏病、肝移植、骨癌等提供跨地区的服务。也有大型专科医院如儿童医院、眼科医院、神经外科医院、妇产医院、传染病医院(如天花、肺结核),也有专门为老年人、精神病和精神障碍服务的医院等,基本集中在伦敦等人口稠密的大城市。这些医院既有高水平的专家治疗,也是培训医生和学术研究的基地。
由于英国乡村农业人口十分稀少,只占2%,几乎没有医院设在农村。这些农牧场主或者有私人医生,或者驾车去附近城镇医院就诊。
目前英国实行的NHS医疗保健体制,最大的优点是确保每个人没有生病的后顾之忧。任何人只要参与了社会保险,就不必为个人或家人生病发愁。这种医疗体制最早建立于1948年7月,目的是使由于各种原因达不到国民最低生活标准的公民,都有权从社会获得救济。
50多年来,英国通过不断地扩大投资、完善医疗设施和能力,使得医疗保健从一种只有富人才可以拥有的奢侈品,变成每个人都能享受的免费服务。因此,在英国,不论你是金融大鳄、公司老板,还是普通职员、建筑工人,只要你按全国统一的标准缴纳保险费,你都可以享受统一标准的医疗服务。在英国的留学生,只要取得在英国6个月以上的签证,也可以享受这种免费医疗!这也解决了留学英国学生的后顾之忧!
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