格林说，只有半数获得留学签证的外国人是在学习大学课程。而英国内政部的一项调查显示，五分之一的非欧盟国家的留学生，在学习5年之后依然留在英国。
英国国家统计局上月公布的数字表明，2009年获得留学签证的外国人数量达到36万2千多人，比上一年增长了35%；移民人数达19万6千人，比前一年增加了33000人。格林说，这一数据显示，新的联合政府从上届政府继承下来的移民系统已经“大大失控”。
格林称，据内政部估计，每年有9万名进入英国的留学生进行着低层次的课程学习，而他希望确保那些进入语言学校或其他机构的留学生，按照英国的规章学习，并在签证期满后离开英国。
英国内政部官员表示，针对外国留学生数量大幅增加的现状，格林已经决定将改革留学生签证政策。
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