该草案以咨询文件形式向社会征求意见。草案涉及到与留学签证有关的所有方面， 包括英语(论坛)程度、课程要求、打工、学成回国以及能否携带家属等。
该草案重申英国鼓励和欢迎海外学生来英国读书，特别是就读大学学科(Degree)以上的课程。草案要求今后招收16岁以上成年人的学校必须要经过严格的审查。向成年人提供非大学课程的学校一定要达到政府规定的Highly Trusted资格才能对外招生。目前英国有资格招收海外学生的各类学校有2千多家。政府预计，如果按照该草案的要求重新考核，其中近半的学校将达不到标准，丧失招收资格。
在英中国留学生现状
据英国BBC英伦网报道，统计数据显示，英国大学招收的海外学生人数在过去10年来增长一倍。
海外学生当中，中国大陆的留学生超过任何其他国家。
2008/09学年度，英国大学的本科和研究所课程一共招收了49,000来自中国大陆的留学生。
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