背景信息
英国实行新的“计点积分制”签证政策以来，中国赴英国留学人数创新高。来自英国官方的数据表明：在中国大陆范围内的申请量达到了44217份，同比增长了53%。与此同时，英国签证处签发了32857份学生签证，同比增长了40%。整个2009年，英国签证的拒签率仅为8%。
新积点计分政策通过对学校Sponsor License的限定，强调了英国学校的责任。放宽了在资金担保金方面的限制，保证了学生权益。据相关资料统计，新政策出台后，有资格出具入学通知书的注册院校数量跌了90%。新政策出台后很多在英国长期花钱买通知书的学生都不得不回来了，由此也肃清了英国的国际教育市场。
与此同时，新签证政策同时也存在一些问题，进而导致拒签率一度升高。比如，对于Visa Letter的要求，英国边境局没有给一个正式的标准，只是把需要写什么制定出来。英国大学以前都是自己制定通知书的格式，各个大学理解不同，就造成了发出的Visa Letter样式不同。另外一个不太符合中国国情的问题就是BANK STATEMENT。按照新的Tier 4政策，申请人需要提供Bank Statement。因此有的有的人直接提供银行存款单去申请，当然就会拒签，因为这在Tier 4政策下是无效的材料。还有就是翻译也造成了一定的问题，政策规定需要专业的翻译机构或者是有翻译资格的个人来翻译。
经过一年的实施，“计点积分制”，大大简化了学生签证的申请程序，使国际学生申请赴英签证的成功率有了很大程度的提高。签证政策的放宽，一方面为广大国际学生赴英留学提供了便利，另一方面，也遗留了某些安全隐患。英国媒体曾披露有假学生非法进入英国，移民局无从查证这些学生的真实身份，导致管理起来非常困难。为此，2010年2月22日起，英国签证制度又进行了新的调整，开始执行的新签证制度“CAS”——学校提供签证信制度则被新电子
新政策详析
从2010年2月22日起，申请计分制第四阶段签证赴英国学习的学生将启用新政策，英国学校对留学生颁发的书面录取签证函（Visa Letter）将变被担保方（英国境内的教育机构，并需在担保方注册表上）签发给未来学生的一个特别电子参考号码——电子版录取通知书CAS （Electronic-Confirmation of Acceptance for Studies）取代。这样。每个学校申请者都会拥有一个学校给出的只属于自己的编号，通过此号码，英国边境局（UKBA）可以在系统中更轻松的查询到学生的信息，学校也会定期在系统中更新学生的状态，因此这一系统会使今后的英国签证申请更便捷。学生在签证不需要再提交签证信，只需要提供CAS号码就可以。签证官在签证审理系统里输入这个号码，就可以查到学生及课程的相关信息。如果是拼写错误的问题都属于小问题，不足以导致拒签；如果是课程方面的问题，签证官会和学校进行沟通。
英国谢菲尔德哈勒姆大学北京代表处首席代表李蕤女士认为，CAS号码的推出，对于英国院校来说将起到更好的监督作用：学校作为担保方必须了解自己的学生，包括其是否具备学习能力，是否会去英国学习，是否具备支付费用的能力等。
李蕤女士还表示，2010年4月起公立的教育机构将首先被列为高度受信任担保方，而私立教育机构则需要通过申请才能成为高度受信任担保方。而作为英国第六大综合性公立大学的谢菲尔德哈勒姆大学已经顺利获得英国政府给予的担保方资格，校方在积极配合新政策的实施以应对即将到来的针对9月份的签证申请高峰。
李蕤女士还提醒大家特别需要注意一下两点：一是一个CAS号码只对应一个课程。例如，如果申请人获得的是谢菲尔德哈勒姆大学的10周或5周学术语言课程加上正式课程无条件录取通知书，那么CAS会包含语言和正课部分，签证的时间按照读学术语言课的时间加上正课的时间获签；如果申请人获得的是学术语言课程加上正式课程的有条件录取，那么只能拿到语言课程的CAS申请签证，签证时间就只是读学术语言时间，在完成学术语言后才能再续签正课的签证。二是CAS号码有效期为6个月，这就要求学生在获得CAS号的6个月内申请办理签证。关于申请计分制第四阶段签证赴英国学习更加详细的信息，请参阅英国边境管理局（UK Border Agency）的Studying in the UK部分。
新政策优势
与之前的签证信（Visa Letter）相比，CAS系统应用的优势主要体现在三个方面：
1． 避免了因部分学校Visa Letter上提供的信息模糊不清而导致在申请签证时带来的不必要的麻烦及拖延。由于之前大使馆对于Visa Letter没有提供一个固定的模式，来自学校的Visa Letter会出现一些错误的信息而直接导致学生申请周期变长或者被拒签。而即将实行的“CAS”对于签证官需要了解的信息都做了明确的要求，签证官只需登录在线系统，即可了解关于这个学生即将就读的课程的所有信息，既节省了时间，又避免了失误。
2． 二是避免假Visa Letter的出现。在之前如果出现“疑似”假签证函的情况，签证官会暂停所有申请该校的申请，并与校方一一核对签发的签证函的数量和被签发人。而在新系统下，由于每个学生都有一个来自学校的独立的CAS号码，签证官仅需根据CAS号码就可直接判断该签证函的真假。比如，英国媒体就认为，这次CAS实施的一个重要目的，就是防止伊斯兰极端分子以学习为幌子进入英国。英国警方去年4月在一次反恐行动中逮捕11名巴基斯坦人，其中10人持学生签证。英国首相布朗称这一事件为“非常大的恐怖阴谋”。
3． 三是学校可以直接获得某一学生签证申请进度。在以前的签证申请中，学校无法获得学生的签证审理的进度情况。在新系统下，包括英国边境事务管理局、等在内的相关机构学校可以通过CAS号码来获得关于学生签证申请进度的第一手信息。
申请者可能会遇到的问题及如何应对
新签证政策在某些程度上打击一些假留学生和在英国国内赚假留学生学费的教育机构。但对于一些真正的留学生来说，新政策的出台会影响一些语言能力比较低、雅思成绩低，希望通过读短期课程借而直接留学的学生。李蕤女士表示，希望想要去英国留学的同学和家长把雅思过关理解为是一种语言保障，尽早开始准备语言及雅思考试以便更好的适应和融入在国外的学习和生活。
另外，由于新CAS系统的出台，不少大学都相继调整自己对国际学生的语言要求，以谢菲尔德哈勒姆大学为例，学校近期就停止了没有雅思成绩的国际学生对Efls英语课程的申请。因此，对于准备赴英读书的中国学生来说，不管政策如何调整，最根本的是要把雅思成绩、申请材料等硬件条件准备好。
总的来说，国际教育一直是英国经济的重要支柱，中国留学生为英国教育产业带来的经济效益不可小视，但是一些假学生造成的负面的影响也逐步引起了当地政府的注意，而新政策的出台，将有力的控制“假”留学现象，对真正的留学生影响不大。同学们有了留学意向，应早做规划，充分了解自身所学专业和个人兴趣，通过浏览学校的官方网站和咨询中介等渠道，找到最适合自己、最喜欢的英国学校和专业，提早申请，并做到在签证过程中认真准备材料，真实阐述自身情况，不弄虚作假，就可以顺利获得签证，奔赴英国圆自己的留学梦！
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