加拿大移民两年内已经三度变法,连续收紧:2010年,先是加拿大联邦投资移民对投资金额和净资产要求翻倍;再是技术移民缩小优先职业类别,且提高语言成绩要求;2011年6月,联邦投资移民全球限额700个。加拿大联邦移民部长公布的2013年移民计划,则让许多希望技术移民加拿大的人们看到了“曙光”。
政策变动
总数不变但结构调整
加拿大联邦移民局在其网站上公布了联邦移民部长康尼发布的2011年年度移民报告,并公布了2013年加拿大的移民计划。康尼在报告中表示,2013年,加拿大计划吸纳的移民人数维持不变,但移民类别有变。根据康尼的报告,2013年,加拿大准备接受24万至26.5万名新移民,数量与2011年度相近。根据加拿大联邦移民局网站公布的数据,过去数年加拿大每年平均接纳的新移民约25.4万人。
尽管总数不变,但移民结构调整幅度较大,尤其是加拿大联邦技术移民更是变化诸多。据介绍,联邦技术移民项目(FSWP)一直是加拿大移民的一个重点项目。康尼公布的数据显示,相比2011年联邦技术移民计划接受的4.7万-4.74万个移民数额,2013年,加拿大移民局将增加1万个名额,接受5.5万-5.7万个联邦技术移民。移民专家分析,这对积压在案的大量技术移民申请和未来的新申请无疑都很有好处。
但报告中,康尼暗示联邦移民部正准备修改技术移民计分办法,以加强吸纳那些能快速融入并对加拿大有贡献的移民,有关改变包括“减少对工作经验的分数,将加重语言、年龄的计分”。康尼向来以“言出必行”闻名,所以移民专家分析,这有可能表明加拿大更希望吸引来自英语国家的移民,亚洲地区非英语的移民可能将更难申请。康尼表示,今年加拿大移民最大的里程碑就是通过快速移民计划,使得联邦技术移民申请案件积压减少了一半以上。
“经验类移民”达历史最高
报告显示,2013年加国将继续增加“加拿大经验类移民”,由2011年的6,500名增加至2013年的7,000名左右。康尼说,这将是增设“加拿大经验类移民”以来的最高数目。加拿大经验类移民2008年设立,为国际学生及拥有高技术的外国临时工作人士,提供了取得永久居留权的途径。2010年,通过该计划获得永久居留权的国际学生人数超过3,900名,大约占国际学生的四成,较2009年上升一成多。
纽省中国投资移民计划叫停
2013年联邦投资移民方面没有新变化,但是叫停了加拿大纽宾士域省的中国大陆投资移民申请实验计划。报告指出,纽省的中国大陆移民实验计划至今已批准了5,509人申请,但纽省的审计长稽查指出,这些移民抵达后是否居留在纽省缺乏有效的监管。据纽省与加拿大联邦政府签订的协议,纽省必须确保移民来加后,在纽省住满3年。康尼称,今后对省提名移民项目的监管将会更加严格。
尽管监管严格,但2013年加拿大将进一步加大省提名计划的移民名额。比如2013年魁省的商业移民配额将由今年的9,000个增至10,000个。业内普遍认为,之所以增加商业移民配额,主要是为应对加拿大联邦投资移民今年改为限定处理700个名额的新政,而大幅增额以争抢亚洲豪客。此外,魁省除商业移民配额增加之外,技术移民也由3.9万增到了明年4.1万个,主要吸纳会说法语的技术移民。
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