应韩国釜山教育厅之邀,上海市访问韩国釜山学生代表团于2004年1月26日至2月4日访问了釜山,这也是对韩国釜山学生代表团访沪的回访,我作为代表团副领队参加了这次中韩交流活动。
在釜山期间,代表团主要考察了该市高中阶段的教育以及课余的教育状况,分别拜会釜山广域市教育监薛东根先生,教育厅的局、课长及部分奖学士,访问了釜山国际高等学校、科学高等学校、釜山外国语高等学校、东莱高等学校(男中),考察了釜山学生教育修炼院、釜山学生文化会馆、梁山市青少年修炼院,对釜山的教育情况有了一定的了解。
一、教育资源平均化配置与精英教育
无论国立、私立学校,作为教育资源,都统一归教育厅管理,经费、设备、师资由教育厅调配。目前,国立私立比接近1:1,国立学校设施好于私立学校。中等学校毕业生升入高等学校,无需考试,采用和我区小学升初中相似的方法——电脑派位,就近入学。但仍不免存在家长为了让孩子进入名牌学校而搬家到好学校附近的现象。
在保证所有学生接受良好教育的基础上,韩国推行精英教育,以期培养一批出类拔萃的人才。以釜山为例,釜山国际高等学校可以在全釜山通过考试招收学生,以师生比1:9来配备教师;科学高等学校,则在全国范围招收,以1:6的师生比配备教师。
二、私立学校与国立学校
从经费来源分,私立学校有两类:一类是教育厅拨款的,享受和国立学校一样的待遇;在这类学校完成学业,一年学费折合人民币约8,000元,和国立学校收费一样。一类是投资主体注资的,教育厅不给经费。釜山目前只有三所,在这类学校完成学业,一年学费折合人民币约20,000元。
三、专门目的的高等学校和普通高等学校的文理分科
专门目的的高等学校主要是外国语和艺术类学校,前者其实也可以视为精英教育的另一种形式,多以培养国际交往能力和初步的外交、外贸、政治等方面素质为目标;一般都与韩国国内的名牌大学有协作关系,与国际的名校也有联系,比如中国的北京大学等。较早的进行文理分科教学,在釜山的高等学校不是个别的现象,比如韩国的历史名校东莱高等学校,在二年级就开始全面的文理分科。
四、校长、教师
校长、校监(相当于副校长)必须具有25年以上的教龄,必须是奖学士。奖学士在学校供职就是校长、校监,回行政部门,则为奖学士。校长拥有充分的学校课程设置权,可以根据学校的特点以及发展目标来设置课程,并根据课程向教育厅申请师资,教育厅一般不干涉。校长有和国外同类学校结为姊妹学校的决定权。校长没有招聘权和解聘权,也没有确定招生人数的权力。这些和我们有较明显的不同。
从师范大学毕业后,想进入教育界担任教师必须经过严格的考试;一旦成为老师,基本上是不可以被辞退的,除非辞职,通常在60岁退休。教师有教育厅分配到各学校,且在同阶段的各类学校轮换。期限一般是三到五年,薪水待遇不因学校不同而变化。
五、联考压力下的学校和学生
残酷的升学竞争,压得学生、学校喘不过气,假期里面,参加联考的学校都在大面积的补课,不少学校非毕业班年级也在上课。当然,这类补课是不受费用的,教师也不因此会增加收入。
学生早上7:30左右到校,全天8节课,一般在下午5:30左右结束。晚餐后,19:00开始自习,21:00或22:00结束。住宿学生洗漱休息,走读学生由校车送回。
教师一周一般是18节课的工作量,带班的教师工作量更大。不允许做家教,也不能私自到各类补习班上课,否则会遭到教育厅严厉的处罚。
六、重视国际交流
基本上,高等学校都开设了第二外语,多的学校开设了五门第二外语,少的至少一门。在第二外语中汉语、日语并列为最受欢迎的语种,选修汉语的学生数有进一步增加的趋势。很多学校都有国际间的姊妹学校。
七、修炼院和传统文化教育
韩国的青少年修炼院、学生文化会馆是韩国传统文化教育的重要阵地,类似我们的青少年活动基地、少年宫、少科站等,由教育厅投资建设,管理,学生活动全部免费。主要教授跆拳道、弓道、剑道、民族礼仪、民族音乐、风俗等,举办野外活动、科技教育、体育健身等。
在釜山期间,深切感受到韩国同事兄弟般的热忱,感受到他们对学生的热爱,感受到他们对学生的期望,感受到他们迫切的进行国际间交流的愿望,感受到他们对中韩文化的认同感,正如一位韩国老师所说:Basic is same, part is different.中韩之间的教育文化交流能够进一步深入的。
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