[出国在线]德国由于公立大学实行免费教育、教学质量过硬等原因，而成为国内自费留学市场上新的热门之地。据德国统计局的最新数据，2003年在德国高校注册的中国学生为20141人，比2002年增加了42%。从今年的情况看，德国留学政策的波动较大，在收费制度、学位设置、打工政策等方面均有所变化。那么，对打算赴德国留学的中国学生来说，这些变化将带来哪些影响？ 变化之一：出现收费趋势 公立大学免费教育曾是德国在全球教育市场上的一大竞争优势，但最近几年，在德国政府大幅削减“皇粮”的背景下，一些德国高校为减少财政赤字而开始征收学费。目前北威州等地区的多特蒙德、科隆等大城市的高校都已实行收费制度，德国规模最大的10所大学中也有4所不再提供免费教育。 分析：德国是联邦制国家，各个州、各个大学都有很强的独立性，因此，全面实施高校收费制度还需要很长一段时间。此外，从已收费学校的情况来看，收费是有针对性的，只有那些学习时间超过7年常规期限及在德国攻读第二个学位的学生，需要自己“买单”。从目前的情况看，能对得上号的中国学生并不多。即使是满足收费条件，目前的收费标准并不高，北威州为每学期650欧元；其他一些地区则更低，一般都在每学期300~650欧元。 变化之二：引进国际课程 德国高等教育的学制在全球教育市场上一直是较为独特的，但最近几年，为适应教育全球化的发展趋势，德国开始进行学制改革，引进国际课程和学位已成为德国高校热衷的“时髦游戏”。据了解，德国高校的国际课程用英语、德语授课，学业结束后颁发国际认可的学位，即学士、硕士和博士。 分析：德国高等教育独特的学制，给国内学生申请学校、互认学历、转换学分等方面带来诸多不便。因此，此次德国政府实施学制改革，虽然可能对德国的特色教育带来一定影响，但对中国学生获得国际通用的文凭来说，却未尝不是件好事。而且，过去在德国完成高等教育需要很长时间，而新的国际课程将大大缩短学习时间。当然，国际课程由于是新事物，教学质量可能不如传统课程那么稳定，而且在学费上也有所不同，一般为每年5000~1万欧元。 变化之三：统一审核口子 最近几年，越来越多的外国学生到德国学习。德国高校现有12%的学生是外国学生，预计10年后至少要达到20%。由于外国申请者急剧增多，仅审核材料一个步骤就令德国大学非常头疼。因此，德国高校校长联席会议日前通过了一项名为《重新设置留学生录取程序》的议案，自2004/2005冬季学期起，外国留学生的申请材料将由全国性的“中央服务部”统一处理。据悉，“中央服务部”的主要职能包括检验申请者的材料是否完整及是否符合录取要求，对申请者的挑选和录取仍由各高校自行决定。 分析：对德国高校来说，外国学生人数骤增，虽有利于形成国际化教育氛围，但也带来申请材料认证方面的一系列问题，如韩国学生的成绩单难以看懂；中国学生毕业院校的优劣难以辨认；留学生提供假文凭事件屡屡发生等。因此，德国高校决定由专门的机构负责对申请材料进行把关。对综合素质良好的申请者来说，这一变化对其留学申请影响不大，但对想蒙混过关的人来说，恐怕是“天网恢恢，疏而不漏”。 变化之四：新设“德福”考试 从去年开始，中国教育部考试中心和德国学术考试开发协会在中国合作开展“德福”考试。该考试是基于大学生活环境中语言表达能力的新型语言水平考试，按3至5级区分语言能力，5级为最高级，听说读写四部分测试均达到5级者，其语言能力可适应德国所有大学课程的学习。 分析：“德福”考试虽是“新面孔”，但其证书被德国所有大学认可，与DSH考试相比，具有更广泛的适用性。而且，“德福”考试在中国设有考点，为中国学生提供了便利，而且有助于改变以往先出国再考试的盲目状况。从目前的情况看，中国学生如想通过“德福”考试，德语学习时间最好不低于1000学时。 变化之五：收紧学历政策 过去，德国对外国学生入学学历的政策较为宽松，但从去年开始，德国政府教育部门调整留学政策，不再承认中国的成人教育学历，同时中国电大、高自考、夜大、职业教育等学历也都在不被承认之列。今年1月，德国再次调整政策，规定中国三年制大专生只有毕业后才具备申请资格，而两年制大专的学历则不被承认。 分析：据了解，德国政府调整入学学历方面的政策，主要是因为德国高校普遍反映，持成人教育学历及专科学历的中国学生的水平参差不齐，为确保进入德国大学的外国学生的总体质量，所以德国政府才收紧学历政策。这也就意味着，今后国内持成人教育学历者留学德国将是“此路不通”。 变化之六：放宽打工政策 德国虽然允许外国留学生打工，但此方面的规定一直较为严格，经注册在读的外国留学生每年只可利用假期打工3个月。从2002年开始，德国的留学生打工政策有所松动，变通为每天打工在4小时以下的学生，每年可打工180个半天，比以前足足多出了一倍。从今年的情况看，德国政府在留学生打工政策方面将继续保持这种宽松的态度。 分析：对于靠打工支持学业的中国学生来说，这无疑是“利好消息”。但打工的前提条件是德语过硬，至少能满足基本交流的需要。对最近几年热衷于出国的低龄留学生来说，集中在中国学生较多的学校而缺乏必要的锻炼机会，因此语言能力较弱，也就失去了打工的竞争优势。 来源：人才市场报

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