今天，深圳市向首批10名海外留学人员颁发了深圳市出国留学人员居住证。深圳市人事部门提出：“不求所在，不求所有，但求所用”，变人员引进为智力引进。 　　　 为吸引更多的高层次人才到深圳投资创业，该市从2月1日起开始实施《深圳市出国留学人员居住证》管理办法。取得居住证的人员除享有持深圳经济特区暂住证人员的待遇外，还可获得更多的优待，如未成年子女入托、入中小学就读免交借读费，并可报考市、区重点中学的高中部；可到各公立医院就诊并享受各大医院提供的方便；可申请市、区政府提供的安居房和留学生公寓；申办企业的给予注册手续上的便利，并享受有关优惠政策；持外国护照的海外留学人员按照有关税收法规享受外籍人员个人所得税减免税优惠待遇；持中国护照并在国外定居的留学人员，在深取得工资薪金计征个人所得税时，除减除法定费用外，可适用附加减除费用的规定。 　　　 灵活的人才引进模式，打破了人才的户籍限制。市人事局局长陈安仁说：《深圳市出国留学人员居住证》的颁发标志着深圳市的人才引进方式已从过去以迁户口、转关系为特征的“刚性”引进，逐步扩充到实行“人才居住证”这种户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式。 　　　 目前，“柔性”引进主要通过五种途径：一是用人单位在人才市场公开招聘引进；二是派遣引进，国内外企业在深创办了上万家企业，派遣管理和技术骨干来深工作；三是兼职引进，如有些高层次人才应深圳用人单位邀请，兼任用人单位的技术顾问、研究所长等；四是创业引进，人才带资金、技术或项目来深创业；五是高新技术企业在深圳市外建研发机构，吸纳当地人才为其所用。在深圳市各类企业中，还有近3万名国外和港澳台地区的专业技术和管理人才。这些人才的户口和行政关系不在深圳，但他们可为深圳发展贡献才智。 　　　 去年，深圳市引进海外留学人员的数量突破1000名，是前年引进数量的近4倍，出现了“井喷式”增长，引进“海归”逼近历年的龙头老大上海，目前在深工作的留学人员总数已近4000人。（李桂茹）

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