周鹏飞 有资料显示，２０００年甘肃有逾５００人自费出国留学，今年这股势头来得更猛。但是，在这为数众多的自费出国留学者中究竟有多少是通过正规中介机构办理出境的呢？从记者了解到的情况来看，通过“黑中介”办理出国留学事宜的学生不在少数；而通过正规自费留学中介机构办理的并不多。一位业内人士接受记者采访时坦言，相比之下，非法中介机构的业务甚至比正规中介机构的更火红。合法机构兰州仅三家我省的自费留学中介业务起步于上个世纪９０年代中期。全盛时期整个市场有４０余家公司从事出国留学中介业务，但实际上得到教育部、公安部、工商行政管理总局批准的仅有３家：甘肃华侨服务有限公司、甘肃省教育国际交流与合作服务中心和甘肃博兴出国留学服务有限公司。其余的多数仅有工商营业执照，而缺乏最关键的由教育部颁发的“自费出国留学中介服务机构资格认定书”。“黑中介”骗人种种对于辛苦攒钱供子女出国的普通百姓来讲，接受了非法留学中介的服务即意味着自身利益无法得到保障。据有关人士介绍，非法中介最为普遍的侵权现象有３种。第一种是留学中介机构介绍的学校与宣传的不一致。如咨询者原以为是去属于某国外知名大学读书，但到报名时，才发现自己所入的只不过是这所大学的某个学院，而且本科专业也已变成了大专。第二种是收费、退费的方法、时间和赔款细节不明确。第三种是随意承诺一定能成功留学，结果却没办成，如被对方国使馆拒签等。这些“坑人”现象在合法留学中介机构是决不会出现的。记者了解到，凡是正规留学中介机构都被要求必须向有关部门缴纳５０万元的备用金作为抵押，一旦出现被查实的投诉，他们将面临严厉的处罚。正规中介机构在与客户接触时会视情况决定服务项目，决不会随便承诺。以甘肃华侨服务公司为例，在接受客户委托后会经过３个程序，即掌握客户真实情况、免费设计留学方案、最终确定办理。如果未能办理成功会在３个工作日内全额退费，确保客户利益不受侵害。暗访“黑中介”为一探非法留学中介机构的虚实，日前记者与一家自称是国家某出国留学中介机构兰州办事处的公司取得了联系，并以一名留学咨询者的身份对其进行了暗访。据负责接待记者的一名中年妇女介绍，他们可跨省市开展自费留学中介服务业务，并称近期将开办有关知识讲座，欢迎记者参加。当记者问起该办事处是否有国家教育部颁发的“自费出国留学中介服务机构资格认定书”时，她却变得闪烁其辞，而当记者问起能否办理成功时，她又肯定地说“没问题”，并称可在外地申办护照。事实果真如此吗？甘肃省教育厅国际处的张先生告诉记者，不久前，国家有关部门已收回了留学中介服务机构跨省市开展业务的权利，即便是首批批准的机构目前也还没有一家在甘肃省有关部门备案，所以它们现在还不能在兰州开展中介业务；其次，依据有关法律规定，护照必须在户籍所在地的省级公安部门办理，跨地区办理护照纯属无稽之谈。据甘肃华侨服务公司留学服务中心的廖女士介绍，随着国家有关政策的放开及国外学分制的宽松学习环境对国内学生的吸引以及国家欢迎归国人员回国报效祖国措施的出台，留学中介服务市场已逐渐成熟起来，开始受到社会各方面的关注。但非法中介机构的横行无忌已限制了整个市场健康有序地发展。记者在此提醒那些将要为孩子办理自费出国留学的家长们，一定要擦亮眼睛，切勿因贪图便宜而蒙受损失。

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