二战以来，德国一直实行免费教育，而且外国的留学生同本国学生一样享受免费教育。但近来德国准备取消这样的“免费午餐”。德国大学收费一旦开禁，是否会模仿英美大学，向非本国（非欧盟）学生征收更高的学费？

　　正在酝酿收费计划

　　中国驻德国大使馆教育参赞刘京辉在接受本报记者采访时说，德国正在酝酿这样的计划，但并不会马上实行。

　　施行多年的欧洲“免费教育”的潜台词是，接受教育的大学生，使用的是其父母辈多年来缴纳给国家的税收。让没有缴纳税金记录的海外留学生享受和本国学生同样的免费待遇，其实是在让海外学生分享自己纳税后得到的特权。

　　北威州挑战留学生神经

　　向非欧盟大学生收取更高的学费，在德国首次提出这样建议的是北威州。

　　该州曾经提及要向非欧盟籍大学生征收4000-6000欧元的“高昂”学费。这个数额要比该州计划中的向本国学生收取的学费高出三到五倍。

　　不过，这项提案被搁置。因为在向大学生收费的法律依据没有解决之前，先讨论向外国学生多收学费，显得有些操之过急。但是，从2004年夏季学期开始，北威州大学已经向攻读第二学位的非欧盟学生开征每学期650欧元的学费。

　　区别对待奖优抑劣

　　毋庸讳言，德国的免费高等教育是许多中国学生决定留学德国的主要因素。

　　20世纪90年代后期，依靠州政府拨款维持的德国大学，为了能够获得足够的学生数量来获得更多的教育经费，德国曾经在中国大举招生。但是，这种“拉到盘里就是菜”的招生方法，使得多年维持良好形象的中国留德学生变得良莠不齐。

　　在施行了大学收费制度，并且可能向海外学生征收更高学费的制度之后，德国的一些大学可能会向来自中国的优秀学生提供奖学金和生活费用，而中等的学生则要缴纳学费。

　　德国的教育学家普遍认为，2004年底德国宪法法院一旦为征收学费打开绿灯，德国大学开征学费的日期最早也在2006年。而模仿英美国家，向外国学生(非欧盟学生)征收比本国学生更高的学费也将并非天方夜谭。

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