自从发现制造“9·11”事件的一名恐怖分子是持学生签证进入美国的事实后，美国就加强了对发放学生签证的管理。2003年2月，美国开始使用一套名为“学生和交流生资料电子管理系统”（SEVIS），用以决定学生签证的签发以及监控入境的海外留学生和交流生。但据美国《基督教科学箴言报》2日报道，该系统在运行当中出现了一些问题，比如出现了学校官员倒卖学生签证文件和相关人员管理不严等现象，这些都为恐怖分子获取学生签证提供了可乘之机。

    据国土安全部的一位官员透露，去年8月，该部移民和海关执法局的特工调查发现，南得克萨斯州大学的一位官员竟然把学生签证申请表等重要文件卖给了一些外国人，而这些外国人随后又转手把这些文件卖给一些来自中东地区的人，赚取中间费用。据这位官员透露，有个中间人靠买卖签证文件仅在去年就赚了4万多美元。

    该系统在运行过程中遭遇的另外一个问题是出现了盗用学校名义登录该系统的现象。西佛罗里达州大学负责外国学生事务的官员索妮娅·麦肯齐透露，她去年曾经突然收到国土安全部的一封电子邮件。邮件写到：“联邦政府确认已经收到了你校关于使用SEVIS系统的申请”。这封信引起麦肯齐女士的注意，“数月前，我们学校加入新系统的申请已经得到了批准，为什么现在又来了一封确认信？”

    经过调查，SEVIS系统并没有出问题，而是有人企图盗用西佛罗里达州大学的名义申请进入该系统。显然，一旦进入了系统，犯罪分子就能够获取学生的资料，并且伪造学生签证申请表，获取签证。可见，严格管理并不像美国政府想得那么简单。

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