据报道，SEVIS计划是Student Exchange Visitors Information System的简称，这是美国政府在9.11事件后，为了掌握境内外籍学生的状况而设计的制度，它责成招收外国学生或交换学者的学校，必须代为收集、转呈每个外籍学生的个人信息、及选课、休学、转学等一应资料。
由于这个办法要求校方必须提供详实的学生资料，据了解为了执行这个要求，许多学校相关人员的工作量增加不少，这些新增的工作成本据悉都是由各校自行吸收。反倒是国安部从9月1日开始，对每个新的外籍学生收取100美元SEVIS计划执行规费，此一规费必须先付，即使申请人后来没有拿到签证也不退费。
虽然国安部与国务院国际交流总署高层都说，SEVIS计划执行一年成效不错，去年一年已经为77万名外国留学生建档，今年估计还会有22万名新的留学生来美国深造，但是研究所委员会的调查报告却显示，一年来90%的美国高等学府都面临外籍学生人数减少的问题，即使是全美最顶尖的32所研究院校，也只有一所没有这个问题。
谈到对来美留学生开征SEVIS规费，伊利诺大学国际学生组主任凯洛克就预言，增加收费明显将会增加外籍学生的负担，他认为受到冲击最大的要属来自中国、印度、俄罗斯的学生。
华裔律师张志明也表示，月前他与洛杉矶加大、南加大等校负责国际学生业务的人聚会时，就听到他们有类似的顾虑。他说，这些人虽然都表示会配合政府、代为收集外籍学生的资料，但是他们同时也对外籍学生人数的减少表示忧虑。他说，从与这些人交谈所得的印象，SEVIS计划已经使美国各学府因为减收外籍学生，而损失5亿美元左右的收入。
他说，政府加强“管制”外国留学生，虽然出于保护国土安全的考虑，但是“管得太严”将使美国不再成为国际资优人才的进修天堂，短期内虽然达到保护国土安全的目的，但是长期却会使美国丧失网罗天下英才为其效命的诱因，从而将会影响国家的长期竞争力。
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