造成此一现象的主要原因之一是：英镑币值不断上升导致外国学生的经济负担增加。另外，英国内政部要求外国学生逐年延长签证，并缴付昂贵的签证手续费，但是在核发签证过程中却是行政效率不彰，让许多外国学生感到极为不便。
据台湾“中央社”报道，由英国各大学行政主管组成的高等教育监督团体“Universities UK”，最近对英国各大学核发入学许可的部门进行问卷调查，结果发现，来自中国海峡两岸及日本、马来西亚、印度、泰国、新加坡和土耳其的留学生已大幅减少，尤其是就读研究所的外国学生减少的幅度远超过大学部的外国学生。
根据统计，留学英国的外国学生，每人每年所缴的学费平均大约接近9000英镑，比英国学生所缴费用高出4倍。另外他们还需支付数千英镑生活费。英国每年从外国学生所赚取的费用大约在40亿至50亿英镑之间，占英国高等教育总预算的7%。
英国内政部从2003年6月起，将原本免费的学生签证延长手续改为必须每年办理申请延长，并且每次若以邮寄方式办理必须缴付155英镑的费用，这种方式的等候期至少需12周。如果申请人想要亲自排队以便当天取得签证，则必须缴付250英镑的费用，但是排队等候的时间往往须要7小时，对外国学生造成相当大的不便。
由英国550个教育机构组成的咨询团体“国际教育委员会”去年底曾对5000名留学英国的外籍学生进行问卷调查，统计结果发现，有65%的受访者表示，英国内政部突然开始每年收取昂贵的签证延长费用，让他们感到负担过于沉重，难以继续留在英国求学。
国际教育委员会呼吁英国内政部，恢复以往的学生免缴签证延长费用制度。委员会指出，内政部订出这样高的签证收费标准，并且每次签证效期只给一年，等于是向外国学生发出不欢迎的信息。
委员会并在报告中说，许多外国学生抱怨连连，认为英国政府是在借着向外国学生征收留学税来增加政府收入，使得英国在国际间的形象严重受损。
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