主持人安玉祥[中国留学服务中心副主任]：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，大家下午好！中国留学服务中心成立二十周年茶话会现在开始，我是留学服务中心副主任安玉祥，请代表我对各位嘉宾的光临表示热烈的感谢！
首先请允许我介绍出席茶话会的各位领导和嘉宾，由于时间关系不能每一位嘉宾都一一介绍，出席今天茶话会有关领导教育部副部长章新胜同志，原教育部副部长韦钰同志，教育部人事司副司长许涛同志，教育部财务司副司长徐孝民同志，教育部国际司副巡视员于继海同志，有关高校领导者北京师范大学党委书记刘川生同志，中国中国农业大学党委书记瞿振元同志，中国地质大学王鸿冰，北京语言大学校长崔希亮同志，中国人民大学副校长薛浣白同志，教育部有关老领导有原教育部国际司司长中国驻美国大使馆，教育部国际司原司长前公使衔参赞李东祥同志，科技部火炬中心副主任段俊虎同志，中国留学服务中心有关省市分中心领导，和有关留学人员创业园的领导有上海市分中心副主任汤为民同志，中国国际教育交流协会秘书长江波同志，中国留学服务中心历任领导有原教育部国际司副司长，中国留学服务中心主任王仲达同志等。
北京大学，清华大学，北京师范大学，北京航天航空大学，北京语言大学，中央民族大学，首都医科大学，中国农业科学院等大学教授代表，和有关部门的负责同志，教育司，财务司有关负责同志，中国留学服务中心有关部门负责同志和员工，让我们用热烈的掌声，对嘉宾的到来表示热烈的欢迎！
出席今天茶话会新闻媒体有中央电视台，新华社，人民日报，中央人民广播电台，北京电视台，教育电视台，中国教育报，神州学人，搜狐教育，腾讯教育，新浪教育。
历届教育部领导对中心各项工作都给予了高度的关注，关心和支持，教育部党组书记部长周济同志在中心成立二十周年之际特发来贺词表示祝贺。
下面请允许我代读周济部长的贺词。
主持人宣读周济部长贺辞
值此中国留学服务中心成立二十周年，谨表示热烈的祝贺！
留学服务中心成立二十年来，认真贯彻落实党和国家“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学工作方针，坚持以留学人员为本，与时俱进，不断创新服务方式，开拓新的服务项目和服务内容，在我国出国留学、留学回国、来华留学以及教育国际交流与合作等方面发挥了重要作用。
希望留学服务中心进一步全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，加大吸引海外留学人员力度，大力营造留学回国、创业、发展的良好环境，把留学服务中心建设成为留学人员之家、真正做到用事业的成就凝聚人才，用创业的环境吸引人才，用深厚的感情关心人才，用优质的服务团结人才，为建设人才资源强国、实现中华民族的伟大复兴作出了积极的贡献！
另外有关驻华使馆教育处国内一些单位也发来贺信，有爱尔兰驻华大使馆，新西兰驻华大使馆，中国驻新加坡、韩国、比利时，意大利，俄罗斯，加拿大、瑞典、法国、德国、美国、新西兰大使馆教育处，中国驻旧金山，芝加哥，纽约领事馆，北京外国语大学，中国海外学子，辽宁大学创业主委会。
下面让我们以热烈的掌声欢迎章新胜部长讲话。
教育部副部长章新胜同志致辞
章新胜[教育部党组成员、副部长]：中国留学服务中心，各位教育界同行，各位关心中国留学服务中心事业发展的各单位的代表，各位同事们，大家下午好！今天我很高兴参加中国留学服务中心二十周年的茶话会，这个茶话会是一个很有意义的活动，对于教育外事工作，特别是留学工作来说，又是一个十分纪念意义的活动，首先我在这儿代表教育部向中国留学服务中心表示热烈的祝贺，向多年来辛勤工作在中国留学服务中心各个岗位的同志们，给予诚挚的问候向教育部关心支持和指导中国留学服务中心工作的各有关市局，各有关单位致以衷心的感谢，向多年来帮助和支持中国留学服务中心工作的国家各有关部委，北京上海、教育主管部门的同志们和朋友们表示衷心的感谢！中国留学服务中心是教育部直属事业单位，主要从事出国留学、留学回国，来华留学，以及教育国际交流与合作的各项有关服务工作，二十年来成绩有目共睹，确实可喜可贺，这与党和国家亲切关怀，教育领导组高度关注，教育界大力支持，教育部留学服务中心全体干部职工和历任领导的辛勤努力是密不可分的。留学服务中心是党和国家领导人亲自提议的，中国留学服务中心前身是1964年7月高等教育部出国留学生集训办公室，具有跨时代的意义，当年年底出国留学工作作为中国改革开放重要组成部分随之而全面启动，并得到了快速的发展，邓小平同志对留学工作高度的重视，在1987年北戴河中央政治局常委扩大会议上，亲自提议由国家教委成立一个服务机构专事留学服务工作。1989年3月31日根据中央领导指示精神，为适应国家机关职能转变，和加强留学服务工作的需要，在原国家教委北京集训部基础上扩大成立国家教委留学服务中心，对外称中国留学服务中心。
第二，留学服务中心从成立到发展，到今天的快速发展，一直得到教育部的高度重视，社会各界兄弟单位的鼎立支持，国家各有关部门和各省市全力的指导和帮助，留学服务中心成立以来，二十年来教育部党组领导下，围绕科教兴国，人才强国战略，这条主线，坚持以留学人员为本，与时俱进，开创新的服务项目和服务内容，以热忱细致和专业化服务贯彻落实中央支持留学、鼓励回国，来去自由的留学工作方针，帮助一批又一批出国留学人员吸引数万名莘莘学子回国投身国家经济、政治、文化和社会建设，经济二十多年发展中心成为全国唯一一家留学人员和国内外机构提供从出国留学，留学回国，来华留学，国际交流与合作等多领域全方位，一站式服务的事业单位。
多年来留学服务中心不仅得到了教育部各司局各兄弟单位的支持，还一直得到国家人力资源，社会保障部，科技部，中国科技园，北京市教委，中央部委中央政府大力支持，以及高等院校，各省市留学服务分中心，各留学人员创业园的密切配合与协作，借此机会我代表教育部再次对这些部门、单位以及有关人士表示衷心的感谢，并希望今后继续为中心各项工作给予帮助和支持。留学服务中心带领领导班子努力工作，中心已由原来成立之处5个部门，初步发展为13个业务部门，120多名员工，两个直属企业，国内外31个分中心，成立国家级服务机构，中国留学服务中心办理出国签证等累计达到42万人工作，从2008年接受中心服务的留学人员就达到8万多人，再次我代表教育部向留学服务中心历届领导班子的成员和全体干部职工表示忠烈的感谢！
各位来宾、同志们、朋友们，人才强国战略，推动我国经济社会发展，坚持创新型国家，构建社会主义复兴的重要力量，是我国最宝贵的人才资源，因此我相信，并且希望中国留学服务中心更加大有作为，再次我对中国留学服务中心今后的工作提三点希望。
第一， 以科学发展观为指导，坚定不移贯彻执行国家龙头方针，始终坚持为留学人员服务，为留学工作服务，以国家利益为一切出发点，努力提供多样的服务产品和项目，着力维护留学人员基本权益，让广大留学人员共享发展成果，扎扎实实推进各项工作，不断增强和提高服务意识，努力提高服务水平和服务质量。
第二， 坚持为留学人员服务，为教育改革发展服务的宗旨，为建设教育强国做出更多的成绩，我国留学服务中心先后有139万中国留学遍布100多个国家和地区，中国留学服务发展不平凡业绩为这一奇迹提供最直接，最基础，也是最重要的保障，目前尚在国外的留学人员是我国宝贵人力财富，如何充分开发和利用海外留学人才、技术，资源是今后研究和考虑的课题，根据中央的要求，加大力度努力做好留学人员回国服务，加大引进留学人才的力度。为加强来华留学人员服务工作，应教育部批准，1997年中心设立了来华设立处，2004年教育部决定在中心成立世界来华毕业生来华处，中心建立了网站为来华人员做好服务，为来华留学人员和国内接受来华留学生高校提供更好的服务，进一步扩大来华留学生的数量和质量，成为最具吸引力的留学目的地国之一。
第三，巩固班子团结，加强自身队伍建设，在留学事业以及我国的教育国际合作与交流事业做出更大的贡献，我希望中心广大干部职工，在白章德担任主任和以及各位副主任鼎立带领下，加强相关知识和工作技能的培训，努力建筑一支可以胜任国际交流合作专业化人才队伍，为我国从人力资源大国迈向人力资源强国做出应有的贡献，最后祝各位来宾，同志们，朋友们工作愉快，身体健康，祝中国留学服务中心事业更上一层楼，谢谢大家！
主持人安玉祥[中国留学服务中心副主任]：非常感谢章部长百忙之中参加我们茶话会，根据章部长的指示继续为国内外有关单位做好服务工作，让我们再次以热烈的掌声感谢章部长的讲话！下面以热烈的掌声欢迎我们老部长韦钰同志讲话。
教育部领导发言
韦钰[教育部原副部长、中国工程院院士]：今天来是因为两个原因，第一因为我在这儿是最早的一批，北外培训中心的，我是受益者，78年培训完，79年回来在这儿报道，第二个，我要感谢白参赞，所以不管有用没用都来捧个场，下台之后做儿童教育改革，做国家标准修订，八年来到法国可能一年报道两三次，参赞亲自为我们翻译做了很大的支持，很不容易把这个工作完成了，今天一定要保证对他新上任表示祝贺和支持。以前留学生回来是不允许搞团体的，现在有很多大量的工作可以做，希望我们机构发展得更好，可以更开阔，谢谢大家！
主持人安玉祥[中国留学服务中心副主任]：非常感谢韦部长继续讲话。下面让我们以热烈的掌声欢迎中国留学服务中心白章德主任，汇报中心的发展工作。
留学服务中心主任白章德同志汇报中心发展情况
白章德[中国留学服务中心主任]：尊敬的章部长，尊敬的部长，各位来宾，女士们，先生们，今天是中国留学服务中心正式成立二十周年，我们大家欢聚一堂，回顾中国留学服务中心二十年来发展历程，总结经验，展望未来，我代表中国留学服务中心向长期指导和关心和支持我们工作的，教育部各有关领导，各有关司局，各有关部委及兄弟单位，高等院校，科研院所，中国留学服务中心各省市分中心，国内外广大留学朋友，包括历届在中心工作过的领导和同仁表示衷心的感谢，对前来参加活动的各级领导，和各位嘉宾表示热烈的欢迎！
二十年来中国留学服务中心紧紧围绕国家改革开放，经济社会发展的总体战略和国家留学工作的总方针，按照教育部党组对留学服务工作的总体要求，不断适应留学工作发展的最新形势，和广大留学人员的需求，始终坚持为留学人员服务，为留学工作服务的宗旨，不断创新服务方式，开拓新的服务项目和内容，提供优质、高效的服务，为我们留学工作，和教育外事工作做出了成绩，得到广大留学人员的称赞和好评。
中国留学服务中心前身是高等教育部出国留学生集训办公室，其主要任务是分派留学生政审，集训，派出工作，国务院教科组成立后继续留学生选派工作，1972年恢复留学生集训办公室，负责留学人员集训和派出任务。自1988年起留学工作重点开始向西引，比鼓励留学人员回国工作转移，邓小平同志对这项工作十分重视，在北戴河工作常委扩大会议上，亲自提议由国家教委成立一个服务机构，专事留学服务工作，并由主持中央工作的总书记和国家教委主任落实此事。1988年9月12日小平同志又指出我们留学生有几万人如何创造回来的条件很重要，1988年10月28日时任国务委员李铁映同志，在国家教委第13个扩大会议上指出在国家教委主导下成立的中国留学服务中心要为留学人员提供各种服务，包括提供双向选择的服务，并反复强调服务就是政治，服务就是大局，要把尊重知识，尊重人才的正式，及党和国家对留学人员的关心和期望通过服务带给他们，体现出来。在谈到中国留学服务中心任务时，他又指出，从今年开始每年有上千名公派研究生学成将要回国工作，我们应当像对待亲人一样，帮助他们解决工作和生活上的问题，搞好对他们的安排，充分发挥他们的作用，这是当前和今後一个时期出国留学工作的重点，按照中央指示精神，为适应我们体制改革，政府职能转变，和加强留学服务的新形势，经过一年的筹备1989年3月31日国家教委留学服务中心在原国家教委出国人员北京集训部基础上成立了，对外称中国留学服务中心，从中心成立的背景看，它是在邓小平同志亲自倡议下，为适应国家留学工作的发展需要而成立的，1989年中心成立时，设立了5个部门，逐步发展成为现在的14个业务部门，120名员工，2个直属企业，国内外31个分中心，并与国内外相关机构建立了密切的业务合作关系，形成了一个辐射海内外的留学服务工作网络。目前主要的服务业务和服务规模如下。
一， 为公派出国留学人员办理出国手续提供服务。从1978年第一批赴美留学人员按期启程开始，中心为配合国家改革开放的需要，以热忱细致周到的服务，夜以继日地艰苦工作，以热诚细致的服务让一批又一批莘莘学子从这里走向世界。1978至2008年中心共为赴103个国家和地区14万名各类公派留学人员办理了出国手续，1989年中心成立，办理总人数2900人，2008年为8800人，增长三倍多，为适应国家留学形势的需要，公派出国留学服务，在方式上发生巨大转变，服务流规范化，服务流程网络化。公派出国留学人员可以随时在网上查询申请签证的进度，极大的方便了留学人员，留学服务工作更加便捷、高效。
二， 为自费留学人员出国咨询提供服务。中心成立时的留学信息咨询部主要是为自费出国留学人员提供咨询服务，在国家留学方针的指引下，自费留学发展迅速，但相对于公派留学人员，自费留学人员存在的问题和困难更多，他们更需要提供帮助和服务，在2000年以前以自费留学人员为侵害对象的七大行为时有发生，先后发生中国学生自费去澳大利亚，新西兰，日本留学，大规模上当受骗严重事件，引发一场上升为外国事件自费留学退款风波，在严峻形势下，中心承担了协助政府、清偿退款的工作，并在自费留学服务方面，做了一些开放性的工作。1991年受赴奥留学生一退款风波的影响，澳大利亚政府停止了中国学生赴奥留学，经有关部门协商，在北京创建了赴奥留学办公室，重新开始了自费留学。1992年经中国政府与新西兰政府交涉，新西兰政府决定赔偿受骗的中国留学生，经过周密部署精心安排，使清退工作顺利进行，受到了广大留学人员的好评。
三， 举办出国教育巡回展，我中心自1991年至1998年先后组织了五届日本留学说明会，每届有50多所高校参展，7届澳大利亚教育展，每届有70多多所高校参加，1999年至2009年十年间中心举办了14届中国国际高等教育巡回展，有来自49个国家和地区1300多所高校和教育机构，先后参展，累计参观人数超过100万人，巡回展涉及的城市包括北京、长沙、成都、大连、广州、海口、杭州、昆明、南京、宁波、青岛、上海、深圳、苏州、天津、武汉、西安、厦门、重庆等二十多个城市。在教育部的领导下，在各相关省市，相关部门大力支持下，经过多年不懈努力，巡回展现在已经成为教育部重点支持的宣传国家留学政策，规范留学中介市场和涉外教育活动，提供出国留学信息咨询，和促进中外院校教育与合作交流的重要平台，得到国内地方教育部门，国内外院校社会各界的积极参与与支持，取得了积极的反响。
四， 新加坡奖学金项目，中国和新加坡两国政府于1990年十月建交，1992年启动了新加坡奖学金项目，中新两国政府达成一致，每年从部分中国重点大学入学新生中选派品学兼优者选择本科课程，项目由新加坡教育部和中国留学服务中心负责具体实施，分别协调两国大学及相关机构，确保每年奖学金新生选拔，接受顺利进行，双方又启动了护理专业奖学金项目，2008年底参与本科生项目的重点院校共派出奖学金生481名，在中新两国政府建交第三年，就启动了新加坡奖学金项目，可见其重要的意义，17年来该项目为中新广泛教育与交流做出重要的贡献。
五， 编写留学指南。我中心先后编写了国外大学科研机构总揽，留学指南，实用手册20余部，约400多万人。
六，加强留学人员档案工作，为解决留学人员实际困难和后顾之忧，经教育部批准我中心1997年成立留学人员档案史，配合其他职能为留学人员提供出国手续，接受人事档案，到回国后学历学位认证，一条龙服务，从出国前就使他们感到方便、温暖，没有后顾之忧，更有利与他们学成后回国服务。1997年成立留学人员档案工作以来，中心为4.5万名出国和回国留学人员提供人事档案存档服务。
七、面向社会公布众多院校名单，便于自费留学人员正确选择留学学校，自2003年起，中心承担了以教育部的名义承担了国外院校公布名单的工作，通过涉外信息监管网，和中国留学网，向社会公布33个留学热点国家的1.5万余所大学名单，并及时发布留学信息，同时受教育部委托，我中心负责对外提供自费留学信息咨询与国外院校资质确认服务。
八，开展自费留学中介服务，为进一步贯彻落实中央支持留学，鼓励回国，来去自由的留学方针，为便中国公民自费出国留学，经教育部、公安部，国家工商总局批准，中心于2000年7月，注册第一家中国自费机构北京嘉华世达国际教育交流有限公司，组织语言，及行前培训，安排旅行，住宿接机，展览展示，中心配合主管部门，为引导规范留学市场，满足社会需求做了很多开放性工作。
为回国留学人员提供服务，为时回国人员顺利走上工作岗位，为留学人员多办实事，简化有关手续，提供一站式服务，1991年至2008年中心共为15万名获得国外境外学位留学人员进行了学历学位认证，1989年至2008年共为3万多名留学人员办理了全国范围内的派遣落户手续，2005年4月，经北京市公安局批准，中国留学服务中心设立了北京留学人员集体户口，截止到2008年12月31日，我中心共为12000名留学人员办理了留学人员集体户口转入手续，中心受教育部的委托负责受理“启动基金”的申请，组织专家评审，报批，拨款、效益跟踪等工作。1990年到2008年共受理17975名科研人员留学基金申请，为回国人员提供一条龙配套工作的同时，根据不同时期留学回国的需要，重点做了如下几方面的工作。
一， 积极做好处外招聘工作，1989年11月至1992年底，根据当时的形势，和国内对高层次留学人才的需求，新成立的中心便组织了有90多个有关部门和单位参加了12个留学人员招聘团，召开了近百场招聘会，洽谈会，座谈会，会见了近2万名留学人员，与数千名留学人员建立了联系，几百人达成回国服务意向，招聘工作促进了留学人员对国内情况了解，密切了他们与国内的联系，增强了他们对国内政策的认同感，对鼓励留学人员回国工作，或以各种形式为国服务产生了深远的影响，也促使国内用人单位加深了对留学工作和政策的理解与掌握，推动了留学回国工作的开展。中心作为非官方机构，以及广阔的服务空间，灵活的服务方式，丰富的服务内容，发挥了政府部门难以替代的作用。
二， 建立留学服务工作网络，提供组织保障，随着事业的发展，北京、上海，天津浙江，烟台等三十各省市消相继成立留学服务机构，一些高校，科研单位，公司企业先后成为我中心的网络成员单位，这样就形成了一个以主要省市沿海地区向内辐射为主全国服务网络为做好庞大复杂的社会系统工程提供了组织保障。
三， 改善服务手段，提高服务效率，中心成立后，在留学人员回国工作择业方面，改变了计划经济下统包统分的方式，使回国人员有更大选择空间，公司征集国内单位留学人员需求信息，汇编成册，后来又以信息软盘的方式向国外发送信息。1993年中心开发留学人才技术项目供需信息网，1997年引入到英特网上，通过技术项目需求双向信息介绍国内单位吸引留学人才回国，和为国服务的优惠政策与规定，提供回国指南服务，使在外留学人员及时了解和随时获取国内各种信息，成为供需双方直接沟通与交流的信息高速公路，对回国人员工作提供了强有力的信息支持和服务手段。2006年6月20日经过全新改版中国留学网正式对外发布，现在中国留学网已经成为一个为留学人员和用人单位提供多视角，多频道，多栏目全方位服务综合性网站，成为中心重要的服务窗口，深受各界欢迎。2005年1月17日中心获得人事部办法的中介市场的许可证，中国回国人才，求职双向选择服务平台正式开通运行，中国留学人才市场，与中国留学网建立无时间限制，交互式数据库，建立留学人才技术、项目供需信息系统，建立个性化招聘求职系统，召开网上，网下技术招聘会，相互促进，灵活多样，充分满足了留学人员和国内单位的需要，办出了特色，取得了实效。2007年6月，中心开发的留学人才远程招聘及项目系统正式开通，为海外留学人员提供，全天候全方位的服务，节约了他们的时间成本和经济成本，受到各方一致好评。
四，简化手续，提供方便，建立为留学人员办理回国手续的服务体系。为贯彻落实文件精神，深入做好留学人员服务事项，我们主动协调各有关部门，为留学人员多办实事，简化有关手续，如与公安部门协调简化回国落户手续，与外交部协调改变护照管理办法，与海关有关部门协调调整了有关规定，极大的方便了留学人员。在会见李铁映时说你建立留学服务中心是富有远见的决定，太好了，他们工作十分出色，照这样不愁人才不归，李铁映在年度总结报告上批示，今后在大力宣传留学服务中心让全世界都知道。积极协助留学人员，开展多种形式的为国服务，充分开发利用海外留学人才和技术和资源，从1991年开始，我们就开辟了留学人员为国服务项目，为了加强此项工作，国务院为了在此中心加大了留学人员回国创业的工
本文章关键词：留学服务中心20年,留学服务中心,中留服,中留服20周年
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