美国投资移民EB-5类的区域中心和目标就业区的投资移民只需投资50万美元，吸引了越来越多的中国投资者。去年以来，来自中国的申请数量一直位居美国移民局收受移民案的第一位。专家表示，为正确引导投资客户消费，需规避一些误区。

　　概念误区

　　没有经济特区移民，只有EB-5类投资移民

　　1990年以来，美国就有EB-5类投资移民，在区域中心和目标就业区(REGIONAL CENTER 和TARGET EMPLOYMENT AREA)的投资移民只需投资50万美元，投资人和配偶及21岁以下子女可申请美国绿卡。投资有两种方式即投资新企业或投资陷入困境的企业。

　　其中目标就业区即偏远地区或失业率高于全国平均水平1.5倍的地区。区域中心为致力于促进经济增长、提高区域生产力、创造就业机会、并增加国内投资的任何公立或私立经济单位。区域中心需要获得美国移民局(USCIS)的核准，创办人需提供一份完整企划书，包含(1)区域中心解析如何在该区域范围内达到应有的经济增长；(2)该区域中心的商业计划可视为可行的商业模式，其市场条件、项目成本及运作时间标皆被视为合理可信赖的；(3)如何在可提交的商业计划中(在某些情况下可使用经济模型)证明区域中心如何按照商业计划，通过资本投资，直接或间接地在该区域中心将创造就业机会；(4)该项目投入的资金数量及来源，以及推广该商业项目的付出和计划。

　　由此可见，私立或公立机构都可申请区域中心，不管是私立还是公立区域中心，美国移民局均执行一套统一标准。笔者在美国深入调查发现，私立或公立区域中心可与第三方私立机构签订合作协议，负责寻找在区域中心的项目作为投资移民项目，为了促进当地经济发展和提高就业率，当地政府都会参与推介活动。

　　背景误区

　　EB-5无“官方”“国字号”背景

　　在美国，数百个EB-5项目没有一个真正姓“官”或姓“国”，即没有任何官方机构拥有EB-5区域中心项目，也没有任何一个官方机构直接经营和管理一个EB-5项目。

　　美国移民局对任何投资人的申请标准是一样的，对所有EB5项目不管来自私立或公立区域中心，如果项目本身经营没有达到移民局要求，投资人自己将承担风险。对项目本身经营产生的风险，任何官方机构也都无能为力。据广州联鸿公司董事总经理邹丽娟的从业经验与实践经验证明，有美国官方积极参与推介的公立区域中心EB5项目，与私人区域中心EB5项目，两者没有任何本质差别。

　　风险误区

　　EB-5明文规定其为“带风险的投资”

　　美国移民法陈述十分清楚，EB-5必须是风险投资。因此如果任何人在呈送文件给美国移民局申请全家投资移民(1-526)，一旦美国移民局发现有任何机构或个人为投资人担保，那么申请肯定失败，区域中心也将受到美国移民局制裁。

　　联鸿公司董事总经理邹丽娟自2004年多次组团赴美国考察EB5投资移民项目，期间有投资人多次与美国的项目公司协商，要求签订保本协议都被婉拒，EB5项目公司负责人告诉客户，一旦签订保本协议，EB5项目公司将遭到美国法律制裁，而且客户的申请肯定失败。

　　恐慌误区

　　EB-5投资风险有限

　　投资本身就是一件有风险的事情，谁也不能的担保投资回报。但是，专家表示，在美国EB-5项目上，投资风险是有限的。

　　首先，EB-5从1990年推出到现在已有20年历史，EB5法律和政策本身在逐步完善，美国移民局对区域中心及项目的审查和核准十分严格。

　　相对来说，为了长期吸引外资，提高当地就业和促进经济发展及维护本身利益，多数EB-5项目公司都会按照美国移民局的要求负责经营管理生意。有些区域中心已运作15年以上，如美国生活公司有4家区域中心，在美国移民局有长达15年以上的良好纪录，在业界和官方及美国移民律师协会，都享有良好口碑，世界最权威的风险评估投资机构邓白氏(D&B)给予最低风险等级。如果选择这样的区域中心EB-5项目投资，可以将风险减到最低限度。

　　其次，同经营生意一样，投资移民申请人自身需要具有承担风险的能力。顾名思义，投资移民的目的是双重的，既重“投资”更重“移民”，申请人家庭获得移民身份是更实际的需要。在此基础上，选好合适的项目，可以将投资回报的风险减到最低限度。
 

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