数量更少

　　英国内政大臣艾伦·约翰逊7日表示，政府将提高学生签证的发放标准，削减今年学生签证数量。约翰逊说，入境英国的外国人中近三分之一持学生签证，实行新政策是为了防止“假学生”混入其中。

　　据介绍，新政策将包括如下几点：第一，赴英国读书的非欧盟学生将需要具备比之前更高的英语水平；第二，就读于本科以下学位课程的外国学生，每周周打工时将从目前的20个小时减少到10小时；第三，学习6个月以下短期课程的外国学生不能携带家属；第四，就读于本科以下学位课程的外国学生，其家属不能在英国工作。

　　约翰逊说，这些措施不需要重新立法，将会立即生效。英国驻华使馆新闻官苏白瑞在接受本报记者采访时说，英国有关部门将在本周三宣布具体的措施。

　　■打击非法务工

　　严防恐怖分子

　　约翰逊没有透露要削减的学生签证数量，但他表示，出台新措施是为了将借学习之名来英国工作的人拒之门外，但对于真正希望来英国求学的学生仍然是欢迎的。

　　英国媒体认为，除了为了打击持学生签证从事非法工作的行为，这次收紧学生签证还有一个重要目的，就是防止伊斯兰极端分子以学习为幌子进入英国。

　　据悉，发生在荷兰的美航客机恐怖袭击未遂事件中，遭起诉的恐怖袭击嫌疑人自称和基地组织存在紧密的联系，他被证实曾在伦敦学习。此外，英国警方去年4月在一次反恐行动中逮捕11名巴基斯坦人，其中10人持学生签证。英国首相布朗称这一事件为“非常大的恐怖阴谋”。

　　英国边境局1月31日宣布，暂停受理来自印度、尼泊尔和孟加拉国的留学签证申请，但给出的理由是“最近持学生签证进入英国境内的人数猛增”。

　　■现行制度有漏洞

　　假学校滋生假学生

　　英国留学了解：英国出台了一系列关于留学生签证的新政策，2009年3月底，英国边境局在网站上宣布，对学生签证采取评分制度，满分40分，只有达到分数标准，申请人才有资格办理签证，一旦提交虚假材料，可能在10年内不能获得签证。

　　但根据英国内政部最近撰写的一份报告，这种制度并不能阻挡假学生入境。报告称，在过去的移民审查制度下本该被拒绝入境的假学生，现在即使海关官员确信他们有假，仍然能够入境。根据规定，得到英国教育机构入学许可的外国学生入境时，除非海关官员能当场发现或证明他们所持文件有假，否则无法拒绝他们入境。报告称，恐怖分子和极端主义者可以利用计分制度的漏洞进入英国。

　　英国在野党保守党批评学生签证政策过于宽松，使得大量不规范学校提供假学生签证，导致产生了数以千计的假学生。据报道，英国政府已关闭200所“假学校”，它们以录取学生的方式，帮助外国人获得英国签证。

　　为了打击“造假”行为，英国宣布，从2月22日起学生签证将使用电子录取通知书，代替学校提供的签证信。

　　■移民问题困扰英国

　　将全面收紧移民政策

　　英国内政大臣约翰逊称，收紧学生政策是更为广泛的收紧赴英签证的一部分。

　　英国政府多年来对外来移民采取开放政策。但随着经济不景气，引发移民抢走本地人饭碗及带来社会问题的关注。大量移民使英国人口迅速上升，加大了政府开支，也加剧了公共设施不足的压力。

　　英国首相布朗宣布将收紧移民政策，将减少从欧盟以外的国家引进技术移民，表示将考虑收紧发给留学生的签证，尤其是那些就读短期和较低水平课程的学生。

　　此外，英国在野党保守党也表示，如果执政将会严控学生签证，出台包括禁止留学生在就读期间转专业，并且不能在英国找工作等措施。

　　■相关

　　英国大学提高门槛

　　英国《星期日泰晤士报》7日报道，英国剑桥大学、诺丁汉大学、纽卡斯尔大学、约克大学等知名高校修改了高级水平考试部分课程入学成绩要求，高于它们先前在各自网站上公布的水平。

　　例如，约克大学提高哲学、政治学和经济学入学成绩要求，从先前的AAB提高为AAA。剑桥大学一些学院提高经济学和计算机科学成绩要求，诺丁汉大学虽没有公开“动作”，却私底下作出改动。

　　一些中学认为，这一做法不公平，这些大学提高入学门槛时，中学毕业生正处于申请阶段。因大学提高入学门槛，数以千计的中学毕业生可能会被拒之门外。

　　■解读

　　新政策对中国学生有何影响？

　　英国专家认为，英国去年推出计分签证制度以来，申请学生签证人数猛增，使得非法务工者和部分恐怖分子有可乘之机，此后逐步收紧签证政策，只是为了打“假”，并非针对某一地区的学生，中国学生不应对此感到紧张。

　　推行新政策，例如英语要求提高后，对于部分基础较差的中国学生来说增加了难度，但客观上督促了学生在国内做好语言准备，有利于更好地适应国外学习生活。“对于基础较好、材料准备充分的学生，这次政策的调整不会有太大影响。”

　　英国对中国留学生一直持欢迎态度，也很看重中国学生对其教育产业带来的经济利益，虽然总体上学生签证政策在收紧，但对于中国学生的留学政策应该不会有大的改变。

　　英国政府在出台新政策后，都会有一段的调整适应期，从宣布到生效有一段时间。对于准备赴英读书的中国学生来说，不管政策如何调整，最根本的是要把雅思成绩、申请材料等硬件条件准备好。

　　根据英国驻华使馆网站最新发布的消息，前往英国留学中国学生的数量在逐年增加。2009年3月实行计分签证制度后，中国学生的签证成功率为92%。仅2009年4月到9月，就有32854位中国公民获得学生签证。

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