2011年5月31日，法国内政部发布通函，也称“盖昂通函”，该通函涉及驻法外国留学生，这些学生都来自于非欧盟国家，并希望能够在法国延长他们的工作时间。通函目的包括减少外国留学生数量，并对其进行定向选择。

    通函发布后，在学生、学校及社会引起强烈反响。

    10月13日，近500名法国名牌高等专科学校和大学的学生象征性地撕毁了他们的毕业证书，以抗议内政部与劳工部签署的5月31日通函限制外国留学生在法工作。在这次示威活动后，外国学生抗争组织“5月31日团体”（Collectif du 31 mai）宣告成立，他们以一个个鲜明的案例，向媒体讲述了外国学生遭遇的不公平对待，揭露法国各地警察局在审核外国学生的申请文件时违背常理和现行法律的做法，要求企业在招聘中取消针对外国人的歧视行为。

    即便在法国总理菲永致信高等名牌专科学校联合会（CGE）主席塔皮（Tapie），表示“法国的目标仍是吸引世界上最优秀的学生”之后，事态并没有朝着有利于外国学生的方向发展，“5月31日团体”的骨干格尔日女士（Gorgi）表示“事态甚至仍在不断恶化”。“我们每天都能接触到被拒绝的新案例，”“要么是等候警察局答复的时间越来越长，要么是递交材料后马上就接到申请被拒绝的答复，并限定申请者限期离境。”“有一个各方面条件都很好的学生递交申请刚一个星期就接到了这样的拒绝信，让人难以相信有关行政部门是否认真阅读了他的材料。”“甚至在续学生居留时也受到刁难。”

她表示，长时间等候警察局答复或已经收到拒绝信的同学由于不能工作，几个月没有任何收入，在法国处于一种生活极端不稳定的状态，有的甚至因为旧居留已经过期而不能租到房子或不能做看孩子这样的小工，因为“没有父母会把孩子托付给一个没有合法身份证件的人。”

格尔日指出，对企业来说，招聘一个外国学生不仅意味着要向国家多交税费、提供繁杂的附加文件，还意味着数月后才能等到警察局的工作许可答复，而目前这个答复还极有可能是负面的，因而5月31日通函的后果是迫使法国企业在招聘时对外国学生产生了歧视，而这与法律规定的原则背道而驰。

目前，政府又颁发了新通函，以此作为备受批评的5.31通函的补充通函，新通函包括了一系列特别举措，如实施留学生特别措施（外国人入境及居留法L311-11条款）；增强大学校长、名校及雇主的作用；从事首份工作的整个期间延续居留证。但5.31外国留学生团体发言人舒埃布女士声称，“这是迈出了第一步”，“遗憾的是，新通函只字未提某些保护外国留学生的规章，如递交申请材料的期限，或处理材料的期限，甚至临时居留证的颁发。”

留学生们呼吁要求见到实效。

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