当政客们在争论是应该引入技术移民,还是应该培训本土劳动力的时候,一个潜在的技术移民人群被忽视了,那就是在德国的外国留学生。这些人已经在德国生活和学习了一段时间,并对德国有文化认同。所以,2007年出台了鼓励留学生毕业后留在德国就业的指导政策:首先取消欧盟公民优先检查,从此不再审查职位是否也可以由欧盟公民胜任;同时取消了针对外国人的最低工资要求,不再要求外国大学毕业生所找到的工作必须支付超过每年66000欧元薪水。此政策出台后一年即2008年,通过此项政策留在德国工作的非欧盟毕业生达到了5935人,这约为当年非欧盟国家毕业生人数的三分之一。
德国之所以受到来自世界各地移民的青睐,成为公认的移民大国,其原因是多方面的。
高度发达的经济
德国是世界第三大工业国,若以人均产值及人均收入计算,德国远远超过排在其前面的美国和日本。
德国以汽车制造业闻名于世。我们所熟悉的汽车品牌如奔驰、宝马和奥迪都是享誉世界的德国品牌。作为世界上第三大汽车生产国,德国的汽车制造业具有品种多、质量高、工艺精湛等特点,全国有3000多个大中小企业专门从事汽车及其零配件的生产。
德国的经济地位表现在如下几个方面:
1、德国拥有欧洲最好的商业环境,有完善的市场经济制度,拥有欧盟最多的人口,是欧洲最大的经济实体,最大的商业市场,是欧洲的工商业中心。
2、从地理上看,德国位于欧洲中部,河网遍布全国,交通便利,运输通达,在欧洲市场和中东欧市场中都发挥着极为重要的纽带作用。
3、由于教育产业的发达,德国在技术研发领域取得了突出的成就,多所大学与企业及生产商有着直接联系,二者间的密切合作不仅有利于中小企业采用新技术、提高生产力,更有助于将学术领域的研究成果在第一时间投入生产实践,从而实现利润最大化。
降低的移民门槛
以前,德国是一个非移民国家。即除了通过和德国人结婚,留在德国定居并加入德国国籍外,没有其他途径可以移民德国。
而现在,德国和所有的发达国家一样,面临出生率下降,人口老龄化等问题,特别是东、西德合并后,东部经济急需发展。为了引进外资刺激经济,德国政府最近也对其移民政策作了大幅度的修改,大大降低了移民德国的门槛。具体表现在以下几个方面:
1、根据新的“移民法”,受过高等教育的外国人移民德国不受限制,并将取得居住许可。作为补充,各地可以根据各自的劳动力市场需要,从国外招募廉价劳动力。
2、留学生在德国完成大学学业后,可以直接申请在德国的工作许可。
新的法律草案的出台,意味着德国终于承认自己是个移民国家。其中投资移民这项政策更是吸引了无数人的关注。
新兴的投资移民方式
新政策要求,投资人在德国成立一家公司,最少投资额必须是25,000欧元,最多可以是两个股东联合投资,也可以开分公司的名义去投资,即投资人在本国已有公司,希望到德国设立分公司,这种情况也是允许的。
在德国设立公司并获得批准成立后,一般情况下投资人及其家庭成员可以获得德国的居留签证。一般第一次为期1年,第二次续签时延长到2-3年,只要公司运作正常就可以一直续签。
当公司运作超过5年后,投资人就可以申请德国的长期居留签证,此签证没有时间限制,不需要再续签,拥有此签证后就可以在任何时候到德国定居。
当取得“绿卡”满3年后,投资人全家就可以享受失业救济等更多的福利。而只要在德国合法居住累计满8年且已经取得德国的“绿卡” 就可以申请加入德国国籍,成为德国公民。 虽说投资德国的优惠条件很多,如投资额少,没有语言要求等。但选择投资德国,同样需满足如下几个条件:
1、确定投资德国前,投资人必须制订一个良好且可行的投资计划,投资项目必须符合德国基本的经济利益。
2、投资人的年龄须在25——55周岁,如果年龄已超过45岁,那么投资人在申请签证时必须证明有适当的养老保障。且投资人须有多年商业管理经验,最好是公司的法人代表或主要股东。
4、公司在德国注册成功后,还需运作5年。期间必须遵守德国法律,照章纳税。
完善的社会福利制度
除了高度发达的经济,德国也以高福利着称,吸引着来自世界各地的移民。
经济上的发达带来了诸多就业机会,而福利上的保障又解决了大部分移民的后顾之忧。因此,越来越多的外国人选择留在德国,改变国籍。
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