“身份”二字在美国的移民圈是个令人异常兴奋又异常懊恼的敏感词。在这个3亿多人口的国家里，光非法移民就有1100万。任何一个移民到美国的人，都需要经历长达数年的艰苦卓绝，才能实现从游民到居民、再到公民的“变身”过程。

　　而受排挤、收入低、担心签证断档、无法自由回国探望亲友……则是每一个完成“变身”之路的移民的辛酸回忆。如果是偷渡到美国的话，这条路将走得更艰辛。

　　但这样的日子也许会在“全面移民改革法案”生效后，变得有些盼头。

　　上周末，由美国共和党和民主党8位重量级参议员构成的两党小组，已就“全面移民改革法案”达成了协议。28日，他们召开新闻发布会，公布移民法改革的框架内容。尽管棘手的协议细节还有待协商，但两党小组的举动为全美移民法改革拉开序幕。

　　“奥巴马第二任期才一开始就那么急切地推行新移民法是有原因的。”美国问题专家分析说。

　　一方面，美国本就是移民建立的国家，但是，一百多年来，非法移民问题一直困扰着美国社会。“美国的移民制度不完善是事实”，奥巴马也知道这是必须改善的问题，“他在第一次竞选总统时就已经把这个列入竞选提纲了，但苦于共和党完全不配合，因此没能实现”。

　　另一方面，“这次新法案能顺利获得共和党人支持也有政治方面的考虑。”薛海培对都市快报说，“奥巴马的再次获胜，让共和党认清一个现实——少数族裔的选票有多么重要，不管是西班牙裔还是亚裔美国人，他们都为奥巴马再次入主白宫提供了大量支持。”

　　能从“全面移民改革法案”受益的，并不仅限于在美非法移民，还包括在美留学生，以及准备去美国留学的人。

　　新移民法案明确提到可以为在美国获得科技、工程、数学等专业硕士及博士学位的留学生提供额外的绿卡名额，“这对中国留学生来说是个利好消息。”留学专家说。

　　留学专家说：“在此之前，大部分想要通过留学、找工作办理技术移民的学生都会选择去澳大利亚或者加拿大，因为这两个国家办理技术移民相对方便一些。

　　“在美国，技术移民一般以找到工作为前提，广义上说，读商科(如金融、会计、精算、银行等)和工科(如生物工程、机械工程、电子信息工程等)的学生比较容易找到工作。但是，一半以上的中国留学生喜欢去美国读商科，这就造成了人为的升学以及就业的压力。

　　“新移民法案给了留学生一个很明确的信号，那就是‘快来读科技、工程、数学等方面的专业吧’，读这些专业会比较容易拿到绿卡。换句话说，这也许是美国政府主动想要告诉留学生的信息。

　　“此外，还有一个值得留学生注意的地方——只有在美获得硕士和博士学位的人才有机会获得额外的绿卡名额，这代表美国社会需要专业人才，而且是高端的专业人才，因为只有这样才能尽快投入到工作当中，为美国经济做贡献。”

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