中国社科院发布的 《全球政治与安全》报告指出，中国正在成为世界上最大的移民输出国。面对潮涌而来的中国精英们，主要移民国和地区用钱做第一道筛子，纷纷提高移民门槛。

　　其中，作为华人移民的大热门，加拿大于12月1日宣布实施移民新政，门槛较此前高一倍；此前，澳大利亚采取三大举措，提高对移民“软实力”的要求，新加坡和中国香港等移民新路线也“水涨船高”。美国为能继续保持吸引投资移民的优势，则于去年将到期的“投资移民EB-5法案”项目延长3年，维持移民条件不变。

　　加拿大：净资产门槛提至千万元

　　12月1日是加拿大正式施行移民新政的日子。按照新规，投资移民申请者的净资产从80万加元（约520万人民币）提高到160万加元 （约1040万人民币），在加拿大的投资额从40万加元（约260万人民币）提高到80万加元（约520万人民币）。

　　加拿大移民局今年6月宣布新政的要求。“这挤爆了加拿大使馆的门，”济南一家主要从事加拿大移民的中介机构工作人员说，“消息出台当天加拿大使馆门口挤满了各地中介人员，大家都在帮客户排队，希望赶上旧政策的末班车，原来一年的额度，当天就被突破了。大使馆迫于压力关闭了申请通道。”

　　出国咨询机构北京鑫豪威信息咨询有限公司总经理杜谦说，这些国家移民价格的上涨，对于中介来说是一个早有预期的事情，实际上加拿大和澳大利亚移民要涨价的传言已经不是一天两天了。“相对于美国、英国，这些国家移民政策都比较宽松，价格也不高。” 他说。

　　“加拿大投资移民的资金要求10年来都没有增加过，这已经远远不适应经济高速发展的步伐。”加拿大移民部长康尼（Kenney）如此解释自己国家提高移民资金门槛的原因。

　　杜谦认为，康尼的潜台词暗指中国。

　　在过去10年间，中国经济高速发展，满足投资移民条件并且有移民愿望的人越来越多。

　　在北京，一则移民广告打得相当幽默而煽情：“在北京买房？不如移民吧！”北京高烧不退的房价，让在这座城市拥有房产的老百姓，理论上都具备投资移民的资产条件。

　　据透露,加拿大移民局之前积压的个案数，几乎是明年移民配额的20倍之多。“这些移民申请人中，主要来自亚洲国家，特别是中国。很多人通过股票和房产，轻而易举就能达到80万加币的资产要求。”杜谦说。

　　“符合申请条件的人增加了几倍，每年投资移民配额却不变，移民市场自然就成了卖方市场。”环球投资移民公司资深顾问杨芳说。

　　金融危机之后，这些移民国普遍资金缺乏、经济复苏乏力。它们更想把自己“卖”个好价钱。

　　此次投资移民门槛的提高，就是要在不增加配额的同时，吸引那些经济实力更强的申请人。加拿大政府的一份报告显示，此前加拿大吸引的众多投资移民中，能够长期居住，并且参与本地经济活动的比例严重不足，很大程度上没有达到吸纳投资移民的预期目的。

　　对此，康尼也直言不讳：“新移民投资计划将带来更多的资源和资金来发展加拿大的经济，并创造更多的就业机会。”

　　澳大利亚：设限防止移民就业

　　早在今年4月19日，澳大利亚已经率先实施了新移民法案，采取3大举措，进一步提高对移民“软实力”的要求。澳大利亚移民新政中，除了提高资金门槛，还包括取消针对小公司高级管理人员的163B类移民。这是因为澳洲政府通过调研发现，这些高管通过投资移民来境后，创业意向并不高，很多人选择就业，这在很大程度上影响了当地人的就业。

　　澳大利亚移民新政在取消了面向高级管理人群的163B类商业移民之外，又对163A类、164类股东投资移民的门槛从25万澳元提高到50万澳元。至于163A类投资移民资产的要求，如果企业年营业额在30万到40万澳元之间，申请人需持有51%以上股份；营业额在40万澳元以上，则要求申请人拥有所有股份的30%。

　　这是自2003年商业移民条例改变以来，再一次做了重大调整。在所调整的条例中可以分析出来，澳大利亚政府对于投资移民的大门还是打开的，非常认可投资移民对澳洲经济产生的作用。

　　目前大多数澳大利亚投资移民申请人一般先申请4年临时居留签证，然后在澳大利亚当地进行实业投资，企业的营业额、利润以及投资人占公司股份达到一定标准后，可以拿到绿卡。

　　新加坡：投资移民金额提六成多 香港：房地产暂时剔除

　　在传统移民国家漫天要价，提高移民投资金额的同时，一些最近几年才被国人关注的移民国家和地区也加入了涨价的行列，其中，包括近年来深受国人青睐的新加坡和中国香港。

　　新加坡投资移民一直是移民的高端项目，投资方式主要以被动投资为主，主要通过购买经新加坡经济管理局严格审核的13只基金的形式，申请移民签证，投资较为安全。新加坡移民的申请程序相比美国、加拿大等国也要简便得多，此外，无移民限制也让企业家们可以安心在国内打理自己的生意。同时新加坡一直以零遗产税、低税负闻名全球，因此很多投资者，尤其是高资产人士将移民新加坡视为通向国际平台的第一站。

　　不过8月初，新加坡投资移民金额将由150万新加坡币（约750万元人民币）提高到250万新加坡币（约1250万元人民币），提高了六成多；企业主所在企业的年营业额从2000万元新币（约1亿元人民币）提高到3000万元新币（约1.5亿元人民币），意味着企业的年营业额将提高5000万元，该政策从10月1日起实施。这对大多数投资移民者而言，只能望而却步。

　　香港《资本投资者入境计划》已于2010年10月14日正式生效。新政把申请来港的投资门槛由650万港元提至1000万港元，并将房地产项目暂时剔除。

　　今年前8个月，香港的住宅价格同比上涨近26％，几乎回到1997年的房价高峰值。房价快速上涨引起香港市民和舆论的高度关注。香港特区长官曾荫权表示，住屋是当前香港市民最关心的问题。“我们一定不会容许这个市场，特别是我们主要的房屋市场泡沫化。”他说。

　　一位移民顾问表示，新措施推行后，申请人在港投资1000万元外，还需额外付出一笔款项在港购买或租用物业。预计未来几个月的申请人数会稍为减少，但相信新措施只能起短期“心理影响”，有关调整料不会影响身家雄厚的内地富豪申请移民来港的意欲。

　　美国：条件不变 “进欧盟绿色通道”马耳他：仅几万元

　　“最近美国的竞争力确实很强，首先它的投资金额没有上涨，仍然是50万美金；其次，自金融危机之后，美国的投资移民项目反而增加了200多个，很多都是投资安全系数高、回报率高的项目。以前大家不愿意去美国，是因为觉得风险比较大，不像加拿大，项目都有政府担保。”一位移民顾问说。

　　从2009年开始，美国投资移民已经开始升温，中国人申请投资移民美国人数比2008年翻了几番。在2010年，这一人数进一步增长，美国已经成为继加拿大之后中国人投资移民的另一个热门国家。

　　1990年美国国会立法通过了“投资移民项目法案”，目的是为吸引外国投资者到美国投资和创造新的工作就业机会，其移民类别被称为EB-5。1993年，EB-5投资移民法规中又特别增设了“地区中心试行方案”，将特定区域内的移民投资额由100万美元降至50万美元，并要求其投资应直接或间接地为赢利性企业创造10个就业机会。达到条件者将被视为符合此投资移民方案下的合格投资者。这些合格投资者及其家人将可获核发附条件的绿卡。两年后，投资者符合条件可申请解除条件，换发为永久性的绿卡。

　　美国投资移民EB-5法案原本2009年9月30日到期，奥巴马政府随后宣布将EB-5经济特区项目延长3年。

　　不仅是美国，还有欧盟的一些小的成员国都成了中国新投资移民者的新目标。比如说欧洲南部的小岛国马耳他，被誉为进入欧盟的绿色通道。它的竞争力在于投资金额低，几万人民币就能解决问题，申请下来的护照在欧盟通行，十分方便。

　　北京华西葡教育文化交流中心主要从事西班牙语系投资移民工作的王先生告诉记者，目前拉丁美洲国家中阿根廷和巴西比较火爆，因为那里中国人比较多，做生意容易赚钱，近两年因为去的人多了，价格也涨起来了。

　　据介绍，目前8万人民币中介费可以办下阿根廷的留学项目，留学半年后可申请移民；投资移民需要中介费用至少15万元人民币，投资资产至少10万美元。

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