德国精英大学，源自德国大学卓越计划(德语：Exzellenzinitiative)，是德国联邦教育及研究部和德国科学基金会发起的，旨在提高促进德国大学科技研究和学术创新的的计划。计划包括资助特定的杰出大学，资助在特定大学的杰出年轻科研人员的研究;加强大学间项目间的合作;加强德国大学和国际学术机构、大学的合作研究。德国精英大学非终身制，施行五年一轮滚动制评选。

　　“精英倡议”的核心：激励德国高校不断进取

　　“精英倡议”的目的在于由德国联邦政府与各州政府出资，对优秀科研项目以及高校进行资助。资助项目包括科研人才(博士生)培养、高端科研项目、高校未来发展规划三类，在3类评选中均中标的大学被冠以“精英大学”称号。2006年至2007年第一次竞选中，海德堡大学、哥廷根大学等9所大学获此殊荣。在2011年至2012年的第二次选拔中，11所大学荣登此榜。

　　负责“精英倡议”评审的委员会之一——“德国科研联合会”称，引入这一竞争机制的主要目的是变“平等”为“不平等”，通过重点扶持一些科研项目和高校，使德国学术力量重返国际一流水平。为了保证评选的公平、公正与独立性，主要评审工作交由专家学者组成的“德国科研联合会”和“科学委员会”进行，组建国际化、学术化的评委队伍。

　　考评分为两轮，间隔约一年。第一轮的审核人员均为独立于政府的学者，其中约90%来自其他国家，德国学者只占约10%。评价标准在于：申请是否具有较高的学术质量;是否跨学科;是否国际化以及是否能够整合地区的研究力量。第二轮选择过程中政府才得以参与，对第一阶段筛选出来的项目进行再次评审、筛选，最终确定入选名单。

　　“精英倡议”对入选的项目和高校慷慨相助。以第一个资助周期为例，联邦与各州政府5年共投入了19亿欧元，联邦政府出资75%、州政府出资 25%，平均每年用于科研人员培养的资金约100万欧元，用于高端科研项目的约650万欧元，用于高校发展规划的约2100万欧元。

　　“精英倡议”的目标：使德国学术界重现活力

　　在“精英倡议”落实之前，德国政府对高校的投资较为平均，这有其历史和政治原因。历史上，德国长期缺乏有力的中央统治，邦国林立，各邦国在自己的领地内发展教育，权力的分散使各地高校的发展也较为均衡。如今，德国是联邦制国家，各高校的主要财政来源依然是各州政府。然而，与英美国家不同，德国人认为各高校应该得到同等待遇。

　　目前，德国高等教育投资理念正在从“一碗水端平”转变为“让一部分高校先强起来”。除州政府外，联邦政府开始参与，资金开始向重点科研项目和单位倾斜，期待通过引入竞争机制，使德国学术界重现活

　　“精英倡议”的影响：动态竞争是把双刃剑

　　“精英倡议”已实施7年，爱思考、爱批判的德国人已经开始讨论这一竞争机制的利弊，中心议题是如何避免高校间强者更强、弱者更弱的分裂局面。

　　有人担心“精英倡议”会在高校间拉开强弱差距，有资助的科研项目会发展得更好，下一轮竞争中更有竞争力，没有资助的科研项目在下轮竞争中胜出的可能性也较小。同样道理，强校可以拿到资助因而变得更强，弱势高校因为拿不到资助将变得更弱。

　　对此，德国科研联合会会长克莱纳在接受《明镜》采访时称，拉开高校之间的水平差距，原本就是“精英倡议”的题中之义，差距出现了，大家也无需惊讶。克莱纳认为，“精英倡议”是一场动态竞争，鼓励新旧交替，只要保证选拔过程开放、充分，真正有质量的项目和有水平的高校就会得到应有的资助。

　　哥廷根大学得而复失就是例证。2006年第一个五年周期，曾被《泰晤士高等教育》捧为德国最有实力的哥廷根大学，很自然地进入“精英大学”名单。但到第二个5年周期，这所培养了多位诺贝尔奖获得者的学府没能保住自己的精英地位。

　　对此，哥廷根大学校长乌尔里希·拜西格尔去年6月接受德国《日报》采访时解释，在第一、第二类资助项目申报过程中哥廷根大学均获成功，但由于大学提出的高校未来发展计划未能使评委信服，于是与“精英大学”失之交臂，但学校不会就此放弃自己的发展理念，短暂的失望过后，校方将争取从其他渠道获得资金。

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