我国自费留学中介服务机构的资质审批权一直由教育部掌握，自2004年以来，基本没有审批过新的自费留学中介机构。

　　“教育部正在酝酿将自费留学中介的审批权交给各省。”日前，国家教育中介工作委员会会长王庆林在江苏省教育厅召开的一次会议上说。

　　他介绍，此前有关方面认为，留学中介的审批管理不能随便放开，因为这个行业2000年左右才开始高速发展，兴起时间短，不像其他行业有丰富监管经验。而实际上，在全国4000多家自费留学中介机构中，仅400多家有资质，绝大多数未经教育部审批，监管很难。

　　“不少教育咨询公司只需到工商部门领个营业执照，照样从事留学中介服务。留学中介的审批成了聋子的耳朵摆设。”一位教育界人士说，“黑中介”层出不穷、问题不断，学生和家长往往索赔无门。因此，教育部酝酿“下放”自费留学中介审批权，由各省将留学中介行业监管起来。

　　江苏省教育厅一位负责人介绍，目前，我省正在准备相关的申请材料。

　　“以前，对留学中介的审批限制非常多，比如申请人必须是‘国有’背景，其法人、工作人员都必须从事相关行业若干年、必须与国外高等院校或其他教育机构直接签署合作协议等等，而保证金‘门槛’不高，除了注册资金，只需交纳50万元保证金（用于学生经济利益受损时的赔偿）即可。我省未来拟放宽申请人身份、背景限制，但保证金将大涨，以降低学生、家长风险。”这位负责人说。

　　市场竞争更充分

　　中介费有望降低

　　留学中介审批权“下放”到省里后，会给南京留学市场带来什么变化？业内人士分析，中介“正规军”将扩容，而中介费则有望降低。

　　“我的公司一直在打擦边球，虽然做着留学中介的事，挂的却是留学咨询公司的营业执照。”南京一家教育咨询公司负责人说，他从事留学中介服务已经8年，但是资质一直申请不到。

　　“懂行的家长很看重资质，因为在有资质的中介办理留学，将来出了问题可以得到赔偿，有保障。”这家公司负责人说，从2007年开始，他挂靠了一家高校的留学服务机构，借用他们的资质帮助学生出国，业务量直线上升。虽说用着别人的资质，业务量不用发愁，但是一听说留学中介审批权将“下放”到省里，这位负责人还是很兴奋地提出了一连串的问题：什么时候可以申请？需要什么条件？申请周期多长？

　　“拿到自己的资质很重要。”他说，他们每年的挂靠费少则二三十万，多则五六十万，有了自己的资质后，这笔钱就省了。“即使多交保证金，我也愿意。”

　　“留学中介‘正规军’将会扩容。”南京加成留学中心负责人解芸说，目前江苏正规的留学中介机构有28家，但实际运行的中介超过10倍，这些机构不是不想拿资质，而是申请不到。她认为，审批权“下放”到省里后，“黑中介”都会想办法拿到合法身份。正规留学中介机构扩容后，留学市场竞争将更加充分，中介费有望进一步降低，对家长和学生来说很有利。

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