这一优先类别的申请人一般包括两种情况：
一.具有高等学位的专业人员(Advanced Degree Prefessionals)
“高学历”是指具有美国硕士（或以上）学位或外国同等学历。学士学位加上五年专业工作经验，将等同于硕士学位。注意，这一要求是工作职位的要求，申请人本身拥有高学历并不一定就能申请此类。“专业人员”即从事那些至少需要经过高等专业教育或具有同等专业知识水平才能够从事之专业性工作的人，如律师、会计师、医生、工程师、化学家等等。申请该类别需要获得美国雇主的支持，即PERM劳工证。
二.具有杰出才能的外国人(persons of Exceptional Ability)
这一分类仅指在科学、艺术和商业领域中具有杰出才能的人。和EB1杰出人才相比，这一分类不仅领域范围更小，同时在所取得的成就上也更低，在名声上一般也最多具备全国性声誉。属于这一类别的外国人，其也可能属于具有高等学位的专业人士，或从事专业性工作而不一定具有高等学位。但要符合这一类别，该人士至少具有超过普通人的才能并有杰出的成就。其能力和杰出成就将极大地有利于美国的国家利益。因此在申请移民时无需申请PERM劳工证，这就是通常讲的“国家利益豁免”(National Interest Waiver)类。
EB-2类的名额为每年约40,000个名额（占职业移民名额总数的28.6%），以及本年度第一优先类别的剩余名额。 EB-2申请需要工作职位承诺(Job offer)和劳工证(PERM)，但以下情况除外： (1).申请人获得了基于国家利益的豁免(NIW)； (2).申请人满足Schedule A Designation的规定； (3).符合Labor Market Information Pilot Program的申请。
如果申请需要劳工证,则需要由雇主在批准的劳工证基础上提交I-140申请。
申请EB2国家利益豁免（NIW）的基本条件
1. 高学位人士：硕士或博士学位持有者；学士学位加至少五年专业工作经验将等同于硕士学位。美国学位或者等同的外国学位均可。
2. 科学、艺术和商业方面的特殊人才，须满足以下六条中的至少三条：
(1) 持有专业学位、文凭或培训证书
(2) 拥有至少十年专业工作经验
(3) 持有执业证书 (如各类专业工程师证书)
(4) 享受高薪或高酬
(5) 拥有专业协会会员资格
(6) 获得同行、政府机关、专业组织或商业组织的赞许或表彰
国家利益豁免NIW的标准
1. 申请人的工作及所从事的领域必须与美国国家利益有内在的实质性的联系；
2. 申请人所从事的工作及贡献必须在美国全国范围内产生有益的影响；
3. 如果要求申请人通过劳工证申请移民，就会有损于美国国家利益。
国家利益豁免(NIW)的I-140申请可以由申请人自己提交。目前,NIW是第二优先类别内被广泛使用的一类申请。
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