德国联邦统计局的数字也显示，2003/2004冬季学期注册学生首次超过了200万，其中外国学生近3年更是增加90%，超过20万。

　　这一方面显示了德国高校生源不断，另一方面却暴露出德国高等教育所面临的困难，最严重的就是教育经费普遍不足。最近，德国柏林、下萨克森、不来梅等6个州的政府先后推出了削减教育财政预算，并从明年开始向包括留学生在内的所有学生每年收取1000欧元（1欧元约合人民币10.19元）学费的计划。消息一公布，引起各地学生强烈反弹。大学师生们组织了一系列游行示威活动：有的学生跳进冰冷的斯普利河举牌抗议，有的则干脆把授课地点搬到市区的露天广场和火车站，还有学生抬出棺材神情严肃地为教育“送葬”。柏林15名大学生一丝不挂，迎着凛冽的寒风走上街头，进行了一次裸奔游行活动，以抗议政府削减教育财政预算9100万欧元。

　　除了收取学费外，德国教育部门还把矛头指向了外国留学生。有专家在媒体指出，德国各大学从表面上看吸引了大批国外学子，但是这些学生中算得“一流人才”的只占50%，剩下的留学生都是被美英等国“淘汰”的平庸之辈，他们是奔着德国“免费及要求不高”这块蛋糕而来的。为了将世界各地的精英选拔到德国来学习和搞学术研究，德国高校联合会制定了许多针对留学生的“限制条款”，如针对中国留学生的留德审核部，不仅检验学历的真伪，还首次在德国本土外对留学生进行专业知识的测试。日前德意志学术中心报道，2001年只有不足3000名外国学生申请DAAD（德国学术交流中心）的硕士学位奖学金，一年后申请数量超过了5000份。但各高校显然并不高兴，他们采取的措施是：在外国学生正式申请之前，先对第二学位申请人进行一次测验，论文题目通过互联网发出。达姆斯塔特工大的格莱斯纳教授表示：“这样会是个双赢的局面，大学能够得到优秀的留学生，学生也会把德国作为真正适合自己学习的地点。”有的大学更是希望，以专业考试这种形式使一些“自不量力”的外国学生知难而退，以此保证德国大学教育质量在世界上的领先地位。

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