在近日召开的留学人员回国服务工作部际联席会议上，教育部介绍了2010年度中国留学人员统计分析。截至2010年底，以留学身份出国在外的留学人员超过127万人，其中近95万人正在国外进行各个阶段的学习或从事学术访问。2010年度，中国出国留学人员总数为28.5万人，同比增长超过24%，中国已经成为世界上最大的留学生生源国。

出国留学人员由以公派出国留学人员为主要群体，发展成为目前以自费出国留学人员为主要群体。2010年度，自费出国留学人数占当年出国留学总人数的93%。中国留学人员分布在世界100多个国家，其中在美国、澳大利亚、日本、英国、韩国、加拿大、新加坡、法国、德国和俄罗斯等10国的留学人员占在外留学人员总数的90.7%。

据统计，从1978年到2010年底，有63万名留学人员学成后选择回国发展，占学成留学人员总数的65.9%，其中，国家公派出国留学人员的回归率达98%。2010年度，各类留学回国人员总数达13.5万人，同比增长近25%。

2010年，人力资源和社会保障部制定了《关于支持留学人员回国创业的意见》和《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》。公安部与人力资源和社会保障部共同印发了《关于规范留学回国人员落户工作政策的通知》，解决了留学人员回国落户的实际困难。公安部、外交部会同相关部门研究修改了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，进一步降低外国籍留学回国人才申请办理“绿卡”的门槛。公安部简化了“千人计划”引进人才的外籍家属办理“绿卡”程序，还拟定了对“千人计划”以外的海外高层次人才办理“绿卡”和居留许可的意见。

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