以国际教育者协会为首的5个美国高教组织联合举行的调查结果表明,美国480所高等院校中有一半以上报告说,他们招收外国留学生的人数比一年前有所减少,其中只有四分之一的高校说外国学生录取的人数比一年前有所增加。
不过,在那些外国留学生比较集中的20多所大型学校,也就是录取外国留学生人数在2500人左右的学校,三分之二报告说,在校和新录取的外国研究生人数有所下降。
大学本科的情况比研究生稍好。不过,那些外国学生比较集中的大型学校,54%报告说,从海外来该校读本科的留学生人数有所减少,只有32%的学校说外国学生有所增加。
此外,纽约非营利性教育交流机构--国际教育研究院11月10日发表报告说,2003-04年度,在美国高等院校注册就读的外国留学生人数为572,509人,较上一年度减少2.4%。
报告称,这是1971-72年度以来,美国高校外国学生人数首次减少。不过,其他一些机构的调查显示,过去3年,美国的留学生人数都有不同程度的减少。
国际教育研究院的报告指出,南加州大学、加州大学洛杉矶分校等学校的外国学生人数不减反增。其中南加大连续3年成为留学生最多的美国高校。据统计,2003-04年度,南加大共有6,647名留学生,较上年度增加6%。该数字包括研究生、本科生和语言学校学生,占全校总人数的21%。
哥伦比亚大学的留学生数为5,362人,排在第二位。之后是印第安纳州的普渡大学(Purdue University)、纽约大学、德州大学奥斯汀分校。加州大学洛杉矶分校排在第9位,拥有4,320名外国学生,较上年增加约10%。
实际上,警钟已经鸣响了一段时间。一些美国大学早就开始警告说,美国在911之后收紧签证政策会造成大量外国学生对到美国留学望而却步。
在911劫持飞机的恐怖分子中,至少有一个人是持外国学生签证进入美国。从那之后,美国国会授权对外国学生采用电子登记系统,所有进入美国的外国学生的行踪都将被追踪。
与此同时,英国、澳大利亚等国家的高等院校最近几年趁机宣传本国高教制度,以吸引本来打算去美国留学的学生。美国几所着名高等院校的校长曾经向美国国会联名写信,要求政府迅速采取措施,确保国际优秀学生能不断来美国留学。
马里兰大学校长莫特说:“我们一定要有能力招收外国和本国最有才能的学生和学者,以维持我们的比较优势。我们的国家安全、我们的福祉、生活标准和生活方式都将取决于保持这种优势。”
美国国际教育者协会执行主任玛丽琳.约翰逊女士说:“在这个全球化时代,特别是在这个恐怖主义全球化的时代里,国际教育和交流是我们的国家安全不可分割的一部份。跟冷战一样,反恐战争从根本上是不同理想和价值观的对抗,是不同社会、政府和人权理念的对抗。我们拥有赢得这场战争的资源,其中的一项重要资源就是美国的国际教育和交流项目。”
路透社援引约翰逊女士的话说,布什政府了解外国留学生减少的问题,并且试图采取措施解决那些妨碍真正的外国学者和学生到美国来学习和研究的障碍。
美国国土安全部今年早些时候表示,今年到美国来留学的学生人数大约为58万人,另外还有19万名交换学者。送留学生到美国来人数最多的前5个国家和地区依次是韩国、印度、中国、日本和台湾。
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