所以，到去年9月结束时，申请下降了，但批准的比例却不降反升。

　　这告诉我，校园里可能流传着美国不欢迎中国学生的传闻---但是这仅是一种感觉而已---而数字却表明，真正提交申请的学生比以前有更多获得签证的机会。因此，这种感觉明显与事实不符。事实表明，为学生开放的大门不仅敞开，而且现在正是中国学生敲开这扇大门的时候。

　　*中国的因素*

　　我们已经从美国的两个方面讨论了这种下滑--这些数字来自国际教育研究所(IIE)和美国大使馆的签证发放统计数据--让我们从另一个角度看一下这种下降。有没有来自中国方面的因素在起作用呢？

　　最近10年间，中国一直在实施大胆的计划来扩大高等教育的规模。对于这方面的详情，你们比我更清楚--每年本科毕业生成倍增加，硕士及博士学位获得者也近乎成倍增长。新的校园设施和实验室的建设投资巨大。财政扶持的力度也在加大。如果中国本国的研究生院在扩招，并且如果在中国国内获得学位的成本远远低于赴外留学，那么，它降低了对美国教育的需求又有什么值得惊讶的呢？

　　这种迅速的扩展存在一些副作用。应届毕业生的起薪下降。拥有国外学位的归国者的薪水也一路走低。我们都承认，海外教育非常昂贵。学生及其家庭投资于国外教育，部份原因是他们知道外国学位持有者回国后往往能够获得可观的薪金。现在的薪水减少了。这意味着在国外教育上的投资回报减少。正是这个简单的经济学原理导致了申请留学美国的学生数量的减少。

　　那些断言美国不再欢迎中国学生的人辩称，许多被美国大学拒绝的学生转而到其他国家的大学就读。但是其他国家--澳大利亚、新西兰、加拿大、德国、奥地利和日本--同样报告说中国学生的申请数量在减少。他们也觉得纳闷，那些“丢失”的中国学生都到哪里去了？合乎逻辑的结论是他们进入了中国的大学读书。

　　还有另外一个因素引起了这种下降。我前面已经提到，美国的高等教育是有创新性的，特别是在商业管理上。革新的成果之一是EMBA课程的繁荣，EMBA课程对工作的专业人士很有帮助。这种革新已经影响到了中国。数十所，也许是数百所美国大学如今在中国开设了EMBA课程及其他课程。他们在中国境内提供这种教育从而无需在美国长期学习。这对中国学生来说是个好消息，对于中国公司和政府组织来说是个好消息，对中国来说是个好消息。但是这也意味着申请在美国的类似课程的中国学生少了。

　　最后一点是：谁能忽视其他英语国家已经在大力推广对自己的高等教育系统呢？

　　*签证面谈*

　　在同学生签证申请人面谈时，面谈签证官会着重考察四个方面。学生申请学校的材料中是否有虚假的成份，或者申请签证的材料中是否有虚假的成份？该学生是否对有考虑周全的学习计划？是否有足够的资金支持，无须在美国打工就能完成学业？而且我们能否判定这名学生将来打算回国？下面让我们逐项讨论一下这几个大的问题。

　　诚实的申请材料：所有申请签证的中国人遇到的一个令人遗憾的现实是：许多申请人──那些真正的目的在于移民到美国的人--带着假冒的文件、伪造的邀请函以及编造的银行证明来到签证申请窗口。当然，那些诚实正直的申请人，在听到对其文件的真实性提出质疑，或者对他宣称的学习计划表示怀疑的问题时，会感到大为惊讶。在这种情况下，表现出对签证官、大使馆或美国的愤怒是不妥的。这种愤怒应该指向那些说谎、欺骗的人；那些为申请人准备申请资料、论文和推荐信的人；那些出售假文凭的人。

　　考虑周全的学习计划：如果你能够站在签证窗口的面谈官旁边，你也会为对将要就读的学校知之甚少的申请人的数量之多感到沮丧。他们对完成学业回国后的打算缺少充份的考虑。这给领事馆的官员留下的印象会很糟，说得好一点会认为申请很盲目，也很轻率；或者说得不好一点就是申请所依据的推荐信和成绩都是虚假的。当然也有一部份学生，他们可能有很好的计划，但是在面谈时无法用英语进行解释。

　　足够的资金：学生签证申请人必须向负责面谈的领事馆官员证明他/她的家庭有足够的资金支付教育费用。这就是说面谈时要带大量的文件--如，银行账户和契据。不带这些材料是一开始就被拒的常见原因。

　　与中国的联系：对负责面谈的领事馆官员来说，需要注意的另一个重要问题是这名申请人有无移民倾向。美国法律有一个简单而明确的原则。打算移民的人必须申请移民签证。不能向打算移民的人颁发其他类型的签证(例如，学习、商务或旅行签证)。再次说明：正是那些实际上打算留在美国工作却自称是商人、学生或旅行者的申请人的事实给那些诚实的申请人带来了麻烦。

　　我要再说明一项涉及学生签证的特殊诈骗。一直到最近，许多拿到学生签证的申请人从来没有在学校出现过，也没有进行新生注册。他们成功地骗过了大使馆并获得了签证，但他们从未开始过学业。我们花费了好几年的时间找到解决的办法。新的“学生和交流访问者信息系统” (SEVIS)，确保那些拿到学生签证的学生能够真正开始学习。这个系统非常昂贵，并且美国国会决定将适用于许多其他公共开支领域的原则应用到这一新的领域。过桥要交过桥费，坐飞机要交机场费，那么得到学生签证的人则要支付这项额外的“学生和交流访问者信息系统” (SEVIS)费用。

　*大门是敞开的*

　　请允许我用标题来结束今天的发言：美国高等学府欢迎外国学生赴美留学。美国仍旧是寻求在海外接受高等教育的中国学生的最佳目的地。美国的大学甚至通过公共资金和捐赠赞助那些自费留学的学生。并且获得签证的中国学生的比例日益提高。

　　对于希望到美国学习的中国学生，有很多信息来源。

　　互联网上拥有丰富的资源。除了各个大院校的主页外，我推荐学生们访问美国驻华大使馆的主页(www.usembassy-china.org.cn)和国际教育研究所(IIE)的主页(www.iie-china.org) 。国际教育研究所的网站使用的语言为中文。如想广泛地了解美国高等教育，也可以访问美国国务院关于在美求学的(英文)主页(www.educationUSA.state.gov)。

　　美国政府向中国境内的61个组织提供名录、目录及其他出版物。这些组织的地址可以在下面的网页上查到：http://www.usembassy-china.org.cn/acee/admaster.html。

　　这里，我想告诉中国学生的是：美国依然是世界上寻求高等教育的理想之地。请不要让过时的事实阻挠你们的申请。希望你们能够找到自己的留美求学之路。

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