在书中，作者把新中国出国留学的历史大致分为六个阶段，每个阶段都有不同的历史背景和特点。比如，新中国成立初期，由于西方对中国实行了全面封锁，中国只能向苏联和东欧等社会主义国家派遣留学生和进修生，那时的出国留学政策是“严格选拔，宁少勿滥”。从1950~1965年的16年间派出的留学人员总数只有1.6万多人，平均每年仅约1000余人。而从1978年改革开放到2009年的30多年间，在“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策指导下，我国出国留学的总人数已经超过162万人，平均每年达到5.2万多人。据教育部的统计，仅2009年度我国出国留学的人数已接近23万人。
从1966~1978年，尽管前6年由于“文化大革命”，国家曾一度停止向外派遣留学人员，但从1972年起又恢复了自1964年开始执行的向西方国家派遣留学生的政策。尽管当时向西方派出的绝大多数留学生学习的是语言专业，却开启了新中国出国留学多元化的新阶段。据统计，从1972年~1978年间，国家共向49个国家派出1977名留学人员。
第二次回国潮出现在60年代初期，50年代派往苏联和东欧的新中国留学人员相继完成学业，大批回国。数据显示，当时中国向苏联和东欧等国家共派出 8414名留学生，到1965年时，学成回国的已有7324人，占87.05%。加上出国进修生和实习生等，留学回国人员有1.5万多人。这批留学人员不仅回国率非常高，成才率也很高。30年后的一个统计数据显示，在这批留学人员中，产生了一名国家主席，一名国务院总理，多名国务院副总理或国务委员，200多位正副部长及省部级官员，100多位将军和军队高级将领。
在经历了20世纪八九十年代的自费出国潮之后，出国留学人员不能按期回国的现象日趋严重，国家也因此开始收紧自费和公派出国留学的政策，公派留学需签《出国留学协议书》，自费出国留学则增加了大学毕业后服务期的限制。几年后，随着改革开放的深入进行，国家成立了“留学基金委员会”，旨在规范公派出国留学政策和公派出国留学生的选拔，同时取消了对自费留学的种种限制，并制定各种优惠措施吸引在外留学人才回国服务或为国服务。“千人计划”和“长江学者奖励计划”等应运而生。
据官方统计，自1996年6月国家留学基金委成立以来，国家公派出国留学选派规模实现了历史性突破，从1996年的不足 2000人增至2009年的12769人。这期间，国家共选派出国留学人员78524人，应回国45553人，实际回国44555人，按期回国率平均为 97.81%。而2009年度自费留学生回国的人数也超过了10万人。
进入21世纪之后，中国的出国留学活动进入了繁荣发展期，在国家不断扩大派遣公派留学人员规模的同时，自费留学市场得到进一步完善和加强，同时国家有关部门完善了教育涉外监管政策，定期发布留学预警信息，并加大了国外学历学位证书认证工作，为出国留学人员提供多方位的服务。
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