俄罗斯高教有喜有忧高等教育更加大众化

    到过俄罗斯的人都会对当地人较高的文化素养深有感触。尽管俄罗斯的综合国力今非昔比，高校财政状况捉襟见肘，但俄罗斯仍然不断培养出大批科技精英，今日的俄罗斯在航空航天、军事、数学、物理、化学、信息等领域仍是人才济济。教育水平高使俄罗斯始终孕育着巨大的发展潜力。

    苏联解体后，俄罗斯经历了近十年的经济滑坡，但这并没有对其高教体系造成多大破坏，这与政府及时采取的教育改革措施不无关系。1992年以后，俄罗斯开始实行国立和私立大专院校并举的教育体制，各类私立高校蓬勃发展。十年来，俄罗斯高校数量增加了近三倍，达1327所，其中有718所是私立院校，在校大学生超过550万。1998年金融危机刚过，政府对高校的拨款便逐年递增，2001年比2000年增加了46%，今年比2001年又增加43%，这在国家各项预算中是增长最快的。

俄教育部长菲利波夫说，教育改革的目标是确保教育大众化，保证教学质量，提高教育拨款的使用率。为适应政治经济形势的发展，俄罗斯各高校对所设专业也进行了一些调整，取消了一些不适应形势的偏科，增加了有关财经、经营、法律、通信等方面的专业。眼下最抢手的大学生是从经济院校毕业的。

俄总理卡西亚诺夫最近说，进行教育改革必须慎重，特别要注意提高学校的教育质量，继承俄罗斯教育的优良传统。他特别强调，教育效果应符合时代的需要。

目前，俄罗斯的高教体制正处于新旧并存的状态。实行旧体制的高校，学制一般为五年，毕业后获《高等教育毕业证书》，同时获“工程师”、“经济师”等专家称号；而实行新体制的高校则分为几个层次：即学制两年的不完全高等教育；学制4年的基础高等教育，获学士学位；学制6年的完全高等教育，获硕士学位；学制3年的大学后教育，即攻读副博士和博士学位。俄高教改革的重点之一就是逐步以学位等级取代专家称号，从而使高等教育更加普及。

俄罗斯的高等教育虽然保持了较高的水平，但各界人士对本国的高教现状却不甚满意。首先是资金缺乏。许多校舍年久失修，教学设备无法更新。最伤脑筋的是大学教师待遇较差，一个教授的月薪目前只有1.5万卢布(约合428美元)。因此，几乎半数以上的讲师和教授都在其他院所或公司里兼职，弃教从商的专家学者也不乏其人。 其次是人才外流严重。前些年西方发达国家以优厚的待遇把俄罗斯中老年科学家诱出国门，而现在外流人才日趋年轻化。每年有数以千计的俄罗斯青年奔赴海外求学。调查显示，70%的俄留学生不愿归国。据报道，目前美国30%的数学家和近50%的物理学家都是来自俄罗斯。美国等西方国家最欢迎俄优秀理工科大学的毕业生。美驻俄大使馆前不久对申请留学的俄罗斯人降低了门槛，不仅大幅减少签证费，还放宽了留学条件。如今，专家学者们对俄科技人才和干部的稀缺无不感到忧心忡忡。他们担心照此下去，俄罗斯将会在不远的将来丧失科技发展潜力。

面对人才严重流失的窘况，俄著名经济学家叶·亚兴有自己的看法。他说，只要俄罗斯没有丢掉培育科学家的教育体制和优良传统，就完全可以在教育领域取得竞争优势，吸引大批海外学生到俄罗斯求学。