2003年初CB代表成员银行向欧盟执委会发出通报，介绍了CB即将引入的一系列复杂的费率体系。2003年5月执委会开始对CB及一些成员银行进行调查，发现了一些文挡与证据。很快执委会形成了这样的观点，认为CB所通报的内容反映了CB银行间达成了某种反竞争协议，协议对新成员的进入起到了阻碍的作用。
CB拒绝对执委会的意见作出评论，执委会给予CB与9家银行3个月的回应时间。
CB是1994年成立的法国银行间经济利益集团，依照法律运营法国的卡支付系统，负责CB卡以及Visa、MasterCard的发行，成员银行155家。2003年CB卡在欧洲交易总额达2000亿欧元，共发卡4760万张。9成以上的法国人拥有CB卡。
CB引起争议的新费率结构被称作是一种“调节收单功能的机制”（MERFA），对于只发卡而不做收单的银行，或收单业务远小于发卡业务（相对于CB整体）的银行，每张激活卡都要交纳一笔固定费用。所收取的费用将根据对CB收单业务的贡献度分摊给各大收单机构。
CB称MERFA的目的在于在增强系统内的收单功能，更好地代表成员银行对系统的贡献度，同时鼓励成员银行扩展收单业务，这将对CB网络起到积极的推进作用。
根据新规则，CB对新入成员将收取更高的费用，并调整了表决权的计算办法，即表决权需要根据过去7年的业务量来计算，而不是目前的1年。
法国的《世界报》称，CB成员已于上月一致同意延缓MERFA的执行以缓解与执委会的冲突。
新的收费标准使得新成员必须大幅度降低发卡量，执委会称，该标准使每张卡每年的成本增至23欧元，这将转嫁到消费者头上。另外9家主要银行不仅不必遵循新的收费标准，而且还能从新入者所交纳的费用中受益。
对于CB与成员银行来说，竞争还来自于法国的大型零售商，去年两大零售巨头家乐福与Auchan都通过金融子公司发行信用卡，进入个人消费信贷领域已成为零售商坚定的方向。
对于国外发卡机构来说，进入法国市场非常不易。欧洲最大的发卡机构巴克莱卡早在1998年就进入法国市场，但至今也没有取得理想的市场份额。
摩根斯坦利在年初发布的卡行业报告中也谴责CB有碍其他竞争对手进入法国市场，尤其通过有超越法律嫌疑的联名卡与认同卡产品。报告还提及一家英国发卡机构Egg同样对CB表示强烈的不满。
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