实行了多年高福利制度的德国，在进行改革的过程中遇到了不同利益集团的种种阻力。教育领域的改革是其中的一个非常重要的环节。 德国教育部部长布儿曼女士今天在电视节目里重申，她认为在正常的学习阶段提供免费教育是正确的，但是从国家财政的角度来说，不能允许大学生无限制的延长就学时间。 德国大学实行的免费教育制度和松散的学制越来越遭到德国各界的责难。在目前的体制下，德国大学生几乎可以免费在大学注册学习十年以上。 从1997年开始，巴登-符腾堡州开始推行新的政策，规定超过正常学习时间四个学期以上的学生，每学期须缴纳学费1000马克。目前的正常学习时间为十二个学期，所以这项政策对于学生而言仍是非常宽松。 但是，巴符州的四名大学生仍然对巴符州政府提起起诉，他们认为这一规定侵犯了宪法赋予的公民自由选择职业和平等对待的权力。他们的律师表示，巴符州的这一规定对经济困难的学生相当不利，迫使他们在考试期间也要打工，从而不得不继续推迟考试。 另外，高等教育代表了国家利益也是保障德国经济领先地位的手段，所以国家应该继续支持免费教育。学生的这一起诉得到了德国教育和科研工会的支持。

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