“美国有线电视财经新闻网”(CNNMoney)报道，现行制度规定，每个国家配额不得超过所有绿卡(永久居留证)的7%，相对于比利时或爱尔兰的申请人，这使来自印度和中国大陆的申请人竞争激烈。

　　目前研议的移民制度改革，或许终能改善人才外流的迫切问题。

　　美国科技工数硕博士班学生里外籍学生比例超过4成。据美国移民暨海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)资料，2011年科技工数外国学生已增至205600人。

　　戴希潘德(Shailesh Deshpande)2004年从印度持学生签证来美国读计算机硕士，毕业后在首都华盛顿一家小型咨询公司找到工作，取得H1-B工作签证。

　　H1-B工作签证通常只能持续六年，持有者必须通过几关才能取得永久居留权。

　　因为申请程序的每个步骤都很敏感，所以职务和雇主都不能换得太快。一换工作，程序就会推迟;公司被大企业购并，麻烦更大。

　　戴希潘德以美国为家、在红十字会当义工，这种生活过了数年后，2010年元月却被迫离境。

　　他在印度家乡等待消息半年后，移民官员通知他已成功进入最后阶段，但他已在一家煤炭进口公司担任资深副总裁。他下个月创业，将开设自己的资料分析公司。

　　雇用科技工数毕业生的高科技公司长期以来主张，问题不在于雇用外国人会影响美国人的工作机会。据乔治城大学(Georgetown University)一项研究，到2018年底前，对科技工数毕业生的需求大于供给的缺口会扩大至23万人。

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