马来西亚政治

　　马来西亚政治

　　马来西亚是个君主立宪的国家。她的象征性统治者称为最高元首，在九个马来州属的素檀中选出。另外四个州属由象征性州元首统治。

　　马来西亚政府制度与联合王国相似，因为马来西亚曾为英殖民地。但实际上，执法部门比司法部门的权利来的大。法律规定每五年必须举行一次全国大选。

　　执法权主要是操在首相所领导的内阁手中，马来西亚宪法规定首相必须是国会下议院的议员，且其对下议院的控制必须得到最高元首的承认。内阁是在上议院及下议院中选出。内阁须向上下议院报告。

　　国会议院由上议院及下议院组成。所有六十九位上议员的任期长达六年。其中二十六位由十三个州议会选出，另外四十三位则由最高元首委任。二百十九位下议员是在全国各选区中被选出，任期最长五年。联邦政府及州政府分别拥有立法权。

　　州政府由州议会选出的州务大臣领导。州议会的作用是辅助素檀或是州元首。

　　马来西亚的最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统帅，由统治者会议从马来西亚9个州的世袭苏丹中选举产生，拥有立法，司法和行政的最高权力，以及任命总理、拒绝同意解散国会等权力，任期五年。统治者会议由柔佛等九个州的世袭苏丹和马六甲等四个州的州元首组成。其职能是在九个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首;审议并颁布国家法律、法规;对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权;对涉及马来族和沙巴、沙捞越土著民族的特权地位等重大问题进行审议。凡有关统治者特权地位的法律，未经该会议同意，不得通过。每次开会时，内阁总理和各州州务大臣、首席部长在旁协助。国会是最高立法机构，由上议院和下议院组成。但实权在内阁手里。

　　马来西亚的最高元首为端古赛义德西拉杰丁赛义德普特拉贾马卢莱尔(sultan tuanku syed sirajuddin syed putra jamalullail)，2001年12月被推选为马第12任最高元首，任期5年;总理阿卜杜拉?艾哈迈德?巴达维(Abdullah Ahmad Badawi) ，2003年10月就任，2004年3月连任。

　　1991年2月，马哈蒂尔总理提出要在2020年将马来西亚建设成在各个领域都具有马来西亚特色的工业化国家。6月，马政府公布1991?2000年的“国家发展政策”，提出要继续“消灭贫穷，重组社会”，并将国民团结作为首要目标。

　　宪法

　　1957年颁布马来亚宪法，1963年马来西亚成立后继续沿用，改名为马来西亚联邦宪法，后多次修订。1993年3月，马来议会再修改宪法，取消了王室的法律豁免权等特权。1994年5月通过宪法修正案，修改的主要内容是最高元首必须接受及根据政府的劝告执行任务。宪法规定：最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统帅，由统治者会议选举产生，最高元首居于国内一切人之上，并享有不被提起诉讼的司法豁免权，任期五年。其配偶的地位仅次于最高元首。最高元首拥有立法、司法和行政的最高权力，以及任命总理、拒绝同意解散国会等权力。但最高元首的权力仅为象征性，内阁掌握实权。

　　统治者会议

　　由柔佛等九个州的世袭苏丹和马六甲等四个州的州长组成。其职能是在九个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副元首;对国家宪法和全国性的伊斯兰教问题有最后的决定权;对影响国家政策以及马来族、沙巴和沙捞越土著民族的特殊地位等问题进行审议。凡有关统治者特权地位的法律，未经该会议同意，不得通过。

　　议会

　　称国会，是最高立法机构。由参、众两院(又称上议院和下议院)组成。参议院有69名议员，其中43名由最高元首任命，另外26名由各州立法议会推派两名，任期三年，不受解散议会影响。正、副议长从参议员中选举产生。众议院议员为选民直选下，议院有议席192个，议员任期五年。议长可以从议员和非议员中产生，但是副议长必须从议员中产生。所有议案都必须得到两院通过。然后提交最高元首批准后才能成为法律。

　　内阁

　　内阁为马来西亚最高行政机关，由总理、副总理和若干名部长组成。最高元首任命众议院多数党领袖担任总理，根据总理提名任命各部部长。内阁集体对议会负责。所有政府阁员必须是议员。内阁的主要职权是：参与立法，制定和执行政策，决定和实施内政外交;总理全国性行政事务，干预和参与经济活动;掌管和参与司法工作;建议解散议会等。

　　司法机构

　　最高法院于1985年l月1日正式成立。1994年6月改名为联邦法院。设有马来亚高级法院和婆罗洲高级法院，各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭。最高法院由院长、各高级法院院长、大法官和法官组成。最高法院院长、高级法院院长、大法官由最高元首征询总理及统治者会议意见后任命，实行终身制，65岁退休。最高法院具有宪法解释权。

　　政党

　　执政党联盟，1974年4月在马来亚联盟党的基础上扩大而成，成员党相对独立。大选时国阵各党采用统一的竞选标志和宣言，候选人议席内部协商分配。其成员党有14个，国阵在全国共有420万党员。包括新马来民族统一机构(又称新巫统)、马来西亚华人公会、马来西亚印度人国大党、人民运动党(又称民政党)、人民进步党、沙捞越土著保守统一党、沙捞越人民联合党、沙捞越国民党、沙捞越达雅克族党、沙巴人民正义党、沙巴自由民主党、沙巴进步党、沙巴人民团结党、沙巴民主党。国民阵线主席马哈蒂尔。

　　新马来民族统一机构(简称新巫统)：该党是由1946年5月11日成立的巫统演变而成。1987年4月巫统党内选举被控非法，该党也被宣布为非法。1988年2月马哈蒂尔在巫统基础上另组“新巫统”。主席马哈蒂尔。

　　马来西亚华人公会(简称马华公会)：1949年2月27日成立。原名马来亚华人公会，马来西亚成立后改为现名。马来西亚最大华人政党，有党员59万。

　　马来西亚印度人国大党(简称印度国大党)：1946年8月2日成立。党员约35万，均为马来西亚印度人。宣称争取和维护印度族、巴基斯坦族利益。

　　民政运动党(简称民政党)成立于1968年5月。现有党员16万。该党成员以华人为主。

　　沙捞越人民联合党 成立于1959年6月。该党由华人和其他土著民族组织。1974年加入国民阵线，成为马来西亚的执政党。

　　沙巴民族统一机构(简称“沙统”)成立于1961年12月。成员以穆斯林为主。1962年10月，与沙巴华人公会及印度人国大党联合组成“沙巴联盟党”。1974年6月加入国民阵线。

　　民主行动党 最大反对党。1966年3月19日获准成立，原名马来西亚人民行动党。是以华人为主的多民族政党。

　　伊斯兰教党

　　反对党。1951年8月23日成立。原称泛马伊斯兰教党。该党成员为马来族穆斯林。这是一个宗教色彩浓厚，主张政教合一政体的政党。主要势力在北马。1992年8月该党第38届党代会通过议案，决定在吉兰丹州实施伊斯兰刑事法(残肢法)，并企图在全国推广该法，受到各界反对。

　　替代阵线(简称“替阵”)成立于1999年6月。由国民正义党、民主行动党、伊斯兰教党、人民党组成的反对党联盟。

　　马来亚共产党：1930年4月30日成立。日本侵马期间曾领导人民进行抗日游击战争。1948年被英国殖民当局宣布为非法后转入地下活动。1955年曾和政府进行和平谈判，但失败。1989年12月与政府签署和平协议，结束了武装斗争。

　　马来西亚奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策，主张建立东南亚和平、自由和中立区。优先发展同东盟国家的关系，视东盟为其外交政策的基石。重视发展同大国关系。积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系。致力于促进东亚环境的稳定，加强与东北亚的联系，继续加强与其他国家良好的双边关系。将与邻国和有特殊重要性的国家发展积极的关系;在处理双边关系时，将遵循互利的原则，通过谈判和平解决所有分歧。在更大的区域范围内，即东盟与中国、日本、韩国范围内，马来西亚将继续坚定地提倡与中、日、韩合作。在多边领域，马来西亚将积极参与各种联盟或论坛，致力于维护各种权益，尤其是发展中国家的权益。

　　1974年5月31日，马中两国建交。2004年5月，马来西亚总理巴达维对中国进行正式访问。2005年5月，吴邦国委员长对马来西亚进行友好访问。2005年12月，温家宝总理对马来西亚进行正式访问。　两国联合公报　两国贸易额持续快速增长，2004年双边贸易额达262.61亿美元。

　　司法机构

　　最高法院于1985年1月1日正式成立。1994年6月改名为联邦法院。设有马来亚高级法院(负责西马)和婆罗州高级法院(负责东马)，各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭。联邦法院首席大法官丹?斯里?达图?斯里?艾哈迈德?法鲁兹(Tan sri Dato Sri AHMAD FAIRUZ)，2003年3月就任。总检察长达图?艾侬(Datuk AINUM Mohd Saaid)，2001年1月1日就任。