为缓解日本企业劳动力短缺的严峻程度，日本政府与有关国家政府和民间机构达成协议，以有组织有计划地接受外国研修生的方式，接纳一部分外籍工人，分配到有关企业，边进修边劳动。这样，即可以帮助外国企业培养人才，又可以补充日本劳动力不足，达到互利的目的。日本《移民控制和难民识别法》规定，赴日海外研修生是指在日本的公共或私人机构学习和获得技术、技巧或知识的人，居留期为1年、6个月或3个月。研修生每周要有固定的时间用来学习语言或其它专业知识，一般为14小时，其余时间为实践研修，但实践研修时间不得超过全部研修时间的三分之二。研修生只从就读机构获取适量津贴，而不领取工资。在过去的几年中，研修生津贴，远远低低于同行业同岗位日本人最低工资标准，最近日本政府已许诺中国赴日研修生可获得按同行业同岗位最低工资标准计发的津贴。日本法律规定，不发给研修生加班费、补贴和奖金。

 

　　日本最新宣布的入境管理法还规定：海外赴日研修生必须是年龄在20至40之间者；研修所学的知识、技术或技能应是研修生在其祖国无法学到的或难以学到的；研修期满归国后的人员应从事与在日研修领域专业有关的工作。

 

　　向日本输送研修生的企业必须满意下述条件：

 

　　①是外国国家或地方公共团体或相当于这类团体的机构，如中央银行、国际机构等；

 

　　②接受日本企业海外投资的企业；

 

　　③与拟派遣并接受研修生的企业有一年以上贸易关系的外国企业或在过去一年中双方贸易额超过1亿日元的外国企业。

 

　　在境外资的合营企业中日方股份达到或超过20%的日本企业，而且接受外国研修生的数量与企业原有职工人数的比例是1比20，即企业所招收的外国研修生总量不超过本企业职工总数的1/20。

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