西外校报第344期第二版  西安外国语大学新闻

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加强干部队伍作风和能力建设，提升学校内部管理水平与效能
     —— 党委书记郝瑜在暑期处级干部研讨班总结大会上的讲话（摘要）
 一、统一思想，进一步增强提升学校内部管理水平与效能的紧迫感
      自2001年学校推行干部制度改革以来的10年，是我校教育事业发展速度最快、发展成就最辉煌、发展历程最重要的时期，学校发生了翻天覆地的历史性变化。但在看到成绩、坚定信心的同时，我们必须要跳出西外看西外，要站在陕西高等教育的发展全局看西外，要立足于全国高等教育快速发展的大趋势看西外，要从高等教育国际化的维度看西外，要清醒地认识到我们与同类院校之间的差距，与《陕西省贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）实施意见》既定目标的差距，形势十分严峻、任务非常繁重。同时，学校内部发展过程中的不平衡、不协调、不可持续的问题，不断显露，不容回避。内外部复杂环境带来的各种挑战，要求我们要进一步增强紧迫感、危机感，将压力转化为动力，在危机中寻找契机，抓好切入点、找准关键点，解决改革发展中的重点与难点，寻求新的突破点。
      （一）提升学校内部管理水平与效能是适应高等教育发展新形势的客观需要
      当前，我国高等教育在经济和社会发展中的先导性、全局性、基础性地位更加突出。《国家中长期教育改革发展规划纲要》实施一年来，举国上下对教育改革发展的热情与动力持续增长，部署和举措更加有力。政府、社会对高等教育的关注度、期望值更大。国家给高等教育这么大的扶持力度，我们教育工作者必须要想方设法把学校办好、办出水平。
      （二）提升学校内部管理水平与效能是建成教学研究型外国语大学的现实需要
      高水平的管理模式和管理效能，是建设高水平大学的有效保障。我们要走发展、创新之路，要创新体制机制，激发办学活力，要创新人才培养模式，提高学科专业水平和人才培养质量，就必须把加强管理摆上议事日程，把提高管理效能作为抢抓机遇、推进学校科学发展的重要抓手，就是要切实解决管理效能方面存在的突出问题，以硬措施改善软环境，以软环境促进快发展。
      （三）提升内部管理水平与效能是推进和谐校园建设树立干部队伍新形象的迫切需要
      管理工作在学校人力、财力、物力、信息的调配中起着至关重要的作用，管理工作的成效、服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到和谐校园建设的成效。因此，我们只有转变干部作风提升管理效能，不断提高管理水平和服务水平，才能形成崇尚学术、尊重人才、尊师重教的人文环境和积极向上、团结和谐校园氛围。
      二、深刻反思，充分认识我校目前在内部管理方面存在的突出问题及其原因
      在工作方面有的干部会出现因循守旧，标准不高，创新意识不强或者是精神不振，对工作缺少热情、对事业缺乏激情等问题，针对这些问题，我们能不能在管理机制上有所创新，大家能不能在提升能力和转变作风方面取得实实在在的进展，直接关系到学校“十二五”规划的实施，以及博士立项建设的顺利完成，特别是教学研究型外国语大学的建设。
      三、创新机制，努力把各单位、各部门的力量凝聚到学校改革发展的大局上来
      一是要把目标管理责任制作为深化学校内部管理体制和管理制度改革的核心
      实行目标责任制，一方面有利于加强干部队伍建设，提升干部队伍整体素质；另一方面有利于把各单位、各部门的力量凝聚到学校改革发展的大局上，使大家以主人翁的姿态投身学校的建设和发展，更好地推动学校事业在各个阶段和各个领域快速、持续、健康发展。
      二是以目标管理责任制的探索实践，推动干部考核、干部任免、过程监督、绩效评价和奖惩激励等方面的改革
      干部的考核评价体系，对干部的思想和工作具有重要的导向作用。通过建立和不断完善目标责任考核制度，加强过程管理和年度考核，降低管理风险，为目标任务按时保质保量完成提供坚强保证，真正提高和完善干部向上向好的能力和水平。目标责任考核机制的内在生命力、可持续性、有效性等，最终都要依靠重视和应用考核结果来保证。今年我们先对照学校“十二五”规划、2011年度工作要点以及各单位的年度工作计划，开展处级领导班子和领导干部年度考核工作。2013年全面推行目标责任制管理制度。
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创新人才培养模式，提高管理效能，深入推进教育创新
—— 户思社校长在暑期处级干部研讨班上的讲话（摘要）
一、面临的形势和任务
      去年7月，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）颁布实施。去年年底，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号），确定了国家教育体制改革试点的10项改革重点任务和具体的试点单位。在这些改革试点项目中，涉及高等教育的专项改革试点主要有三个方面内容，分别是“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”；“改革高等教育管理方式，建设现代大学制度”；“适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式”。
      1.转变教育发展方式是教育发展的时代使命
      当前，办学规模扩大与严峻的就业形势之间的矛盾,有限的财力与教育投入需求不断增长之间的矛盾, 教育资源配置方式与教育均衡发展之间的矛盾, 学科专业结构、人才培养模式与市场需求之间不一致的矛盾,传统的教育理念、教学内容、教学方式与全面推进素质教育要求之间的矛盾,科研成果、人才质量评价体系与提升教育贡献率要求之间的矛盾等等一些深层次的矛盾和问题严重制约着教育的全面、协调、可持续发展，亟待需要通过加快转变教育发展方式予以解决。
     正是基于此，我们学校在十二五规划中明确提出“在战略上实现从规模发展向质量提高的转变，从硬件建设向机制创新的转变，从普遍发展向重点做强的转变，从外延发展向内涵建设的转变。在学科建设、人才培养、管理体制等方面改革创新，重点突破，实现教学研究型大学的转型”的发展思路。
     2.创新人才培养模式是高校改革的发展趋势
      高等学校要实现从以规模扩张为基本特征的外延性发展向以提高质量为核心的内涵式发展转变，必须按照育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的总体要求，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，逐步构建起注重素质教育，融传授知识、培养能力与提高素质为一体，富有时代特征的多样化的人才培养模式。
      3.建立健全现代大学制度是高校发展的重要任务
      新一轮改革的重点是管理体制改革和公共治理结构的构建，目的是形成现代大学制度构建所必须的宏观管理制度。其中亟待调整的治理结构有：（1）中央政府与地方政府共建以地方统筹为主的教育综合改革试验区，形成各类地区分类管理的教育管理权力合理配置，探索发掘中央与地方共同管理高等教育的中国模式宏观治理结构的巨大潜力和独特优势。（2）政府指导、管办分离、社会参与的公共治理结构。在省市区域层面，探索政府以规划引导、分类指导、监督办学、绩效拨款等公共服务为主的职能转移；高等院校探索形成依法自主办学、民主办学的治理结构；社会机构承担需求引导、资源提供和参与评估的职能。（3）高等院校探索形成以大学精神、使命、责任为核心、以规划为引导、以大学章程为依据、学术权利与行政权利相平衡、“决策、执行、监督”高效运行、民主办学为基础的治理结构。
      二、改革人才培养模式，推进教育教学改革
      1.人才培养目标的调整
      为了适应国家和地方经济社会发展需求，顺应高等教育发展趋势，学校将“十二五”时期人才培养目标定位调整为：培养具备全球化视野、跨文化沟通能力与国际竞争力的国际化人才。“全球化视野”讲的是知识面和学术视野，“跨文化沟通能力” 讲的是能力素质，“国际竞争力”讲的是培养效果，这三者的充分结合就是“国际化人才”的培养目标。
      2.人才培养模式的总体思路
      我校在人才培养模式创新中应该重点考虑以下几个问题：
      第一，专业教育与通识教育并举。欧美著名大学都强调专业教育与通识教育的统一，例如，在新一轮教改中，哈佛大学将用新设的“哈佛学院课程”取代“核心课程”，不再是单一学科的入门介绍，而是整合各门学科的知识，以此来培养全面发展的创新人才。
      第二，学习与思考相结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。  （下转4版）
 
2、3版中缝
喜讯
◆我校喜迎2011级新生
    8月29日，校园内彩旗飘扬，气氛热烈，我校迎来了2011级来自全国各地的新生。学校党政领导和各单位高度重视迎新工作，本着隆重热烈、热情周到、优化程序、方便学生、安全高效的原则，认真做好新生报到和接待工作。迎新现场设立了各院系的接待处、咨询处、绿色通道等，保证了迎新工作顺利进行。
          （党委宣传部）
◆我校2011届毕业生国内考研、出国留学形势喜人  
    我校2011届毕业生就业继续保持良好态势，尤其是出国留学和国内考研人数有大幅提高。据我校就业指导服务中心统计,共有659名本科毕业生考取国内外院校硕士研究生，较去年增幅为31.3%。(学生处)
◆我校成为陕西省首批38家省级专业技术人员继续教育基地之一
    日前，根据《陕西省人力资源和社会保障厅关于公布第一批专业技术人员省级继续教育基地的通知》，我校成为陕西省首批38家省级专业技术人员继续教育基地之一。在2011年陕西省专业技术职称暨继续教育工作会议上，我校等38家单位被授予了全省首批省级专业技术人员继续教育基地证书和匾牌。（人事处   新西北培训学院）
◆我校新闻与传播学院荣获“微评中青报60篇经典报道”最佳组织奖2009级新闻专业徐祯等11位同学获奖  
    日前，《中国青年报》“金牌读者揭晓、微评经典报道颁奖暨读者俱乐部成立”大会在北京举行。历时三个月的“微评《中国青年报》60篇经典报道”活动落下帷幕，我校新闻与传播学院获得“最佳组织奖”。2009级新闻学专业徐祯同学获得“最佳微评”奖和1000元奖金，刘佳、万军凤等10位同学获得“经典微评”奖。                                                                   （新闻与传播学院）