中国政法大学举行“第五届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第三次全体会议”

    4月14日8:30，中国政法大学第五届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第二次全体会议在昌平校区学生活动中心学术报告厅隆重开幕。我校全体在京校领导、正式代表以及特邀代表、列席代表约180余人参加了会议。开幕式由校教代会、工会副主席尹志强主持。

校长黄进作《校长工作报告》

    会议在庄严的《国歌》中开始。校长黄进首先作《校长工作报告》。在对2010年学校工作的总结中，黄进指出，2010年我校的工作取得了重要的成果，有力推动了学校各项事业在新的历史起点上的科学发展。其成果主要包括九个方面的内容。一是整体办学实力和影响力持续提升，学校的总体实力排名上升迅速，单项排名名列前茅。二是学科建设成效明显，学科点申报获历史性突破，学校新增多个博士学位授权一级学科、硕士学位授权一级学科，多学科办学格局进一步加强。三是获国家和教育部多个教育改革试点立项，在落实《国家中长期教育发展与改革规划纲要》的教育体制改革进程中，学校获得了三个国家级试点项目。四是多个教学科研团队获国家级认定，目前学校已有2个国家级教学团队和9个北京市优秀教学团队。五是受全国人大法工委和国务院法制办委托的十三个法律草案获得立法部门的高度重视和好评。六是人才培养再创佳绩两篇博士学位论文获全国优秀博士学位论文提名，学校辩论队获多项赛事冠军；同时，获教育部批准开展排球和乒乓球等两项高水平运动队建设；全校本科生、研究生毕业就业率均创历史新高等等，充分显示出法大人才培养的过硬质量和强大竞争力。七是国际化与港澳台发展平台建设成效明显，承办了“首届海峡两岸法学院校长论坛”，搭建起高层次、常态化、机制化的两岸法学教育交流新平台，光明日报、新华网、人民网等十余家国内重要媒体广泛报道了该活动。八是多元筹融资体系初步构建，坚持“以人为本”、“以我为主”、“以法为准”的原则，大力推进开放办学，发展继续教育，培训规模创新高，初步取得了良好的社会效益与经济效益。九是基本完成党政工作要点提出的五件实事，切实提高在职人员、离退休人员、人才派遣人员的收入水平，发放教师节补贴、年终奖、一次性绩效工资、一次性补贴，并开展绩效工资改革调研论证工作。

    在肯定成绩的同时，黄进指出学校事业发展中还存在着诸多困难和问题。学科结构尚待优化，学术成果的数量和质量均有待进一步提升，示范性、标志性教学改革成果不多，教职工队伍建设有待进一步加强，校院两级办学体制不明，机制不顺，运行不畅，管理服务有失精细，运行成本偏高，办学环境的问题仍未根本改观，教职工待遇依然偏低。针对问题，黄进提出了2011年的工作规划，强调要以加快学校发展模式转型为主线，统筹兼顾三个“两手抓”，着力推动七个“进一步”，为“开放式、国际化、多科性、创新型的世界知名法科强校”建设事业锐意进取，为60周年校庆送上一份厚礼。

副校长张桂琳作2010年财务工作报告

    副校长张桂琳作了2010年的财务工作报告。报告对10年学校的收入概况和支出概况都做了简明扼要的概述，着重分析了10年我校的收支特点和2011年的财务工作重点。她指出，我校10年的财政收入虽然获得大幅增加，但存在结构性的不合理、事业发展与资金紧张的矛盾。在财政支出上，人员经费增幅较大，运行经费依旧紧张，基本建设支出中贷款主导，国家拨款比重小的局面仍然存在。因而在2011年学校将会继续秉承“全力开源，努力节流，科学运筹，保障发展，改善民生”的方针，推进我校的财政工作更加顺利地进行。

党委副书记兼副校长，教代会、工会主席冯世勇作教代会工会工作报告

    党委副书记兼副校长，教代会、工会主席冯世勇作了题为“群策群力，务实创新，为建设世界知名法科强校贡献力量”的教代会工会工作报告。他从八个方面回顾了一年来学校教代会工会所做的工作，特别是一年来教代会、工会在民主管理，教职工的权益维系与保障、围绕中心工作服务大局，开展校园文化和教职工文化建设，支持社会公益事业等方面取得的可喜成就。同时，他也指出工作中存在的不足，提出要进一步开展维护性、特色性、创新性工作。他提出，教代会工会2011年工作要点应着力维护教职员工合法权益、着力参与学校民主政治建设、着力关注民生、着力服务中心工作、着力营造育人氛围、着力推进制度创新、着力加强自身建设、着力构建和谐校园。

    副校长马怀德作了关于《中国政法大学“十二五”事业发展规划（草案）》的说明，国际化发展战略和学校教授会名称的调整向与会代表作了说明。

    按照大会议程，《提案工作报告》和《工会财务工作报告》均为书面审议。

    大会开幕式于10:30结束，在接下来的时间中，各代表团进行了分团讨论，并召开分团团长会议和全体会议。

    下午15:30分，中国政法大学第五届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第三次全体会议经过中午的代表团分组讨论和代表团团长会议后，继续进行。

    首先，全体代表听取了各代表团发言人的汇报。本次大会共分为五个代表团，分别有由祈欢、翟校义、胡静、许身健和孙萌五位教师代表发言。各个代表一致表示本次大会的各项报告令人振奋，总结全面到位，求真务实；但在教学科研、人才培养、校园建设、财政医疗以及教师学生生活等方面存在着问题和不足。与会代表认为，本次大会报告在形式上是完善的，但是内容过于机械化和数字化，应提高可操作性；教学科研方面，存在研究所组织机构老化、政策效果不明显等问题，提出应该建立一个教师科研成果评价机制，对教师进行更加合理的考核，在实行激励机制的同时重视全员机制；人才培养方面，要从本科生开始就加强写作和科研能力的培养，不以就业率高低来说明学生发展问题，而要着力提高就业质量，并针对现今学风下滑教风不太严谨的问题，加强学风建设，同时通过职称评选改革等方式来提高老师的工作积极性，以及通过建立“会议日”制度等来减少师生的行政负担；校园建设方面，存在一方面财政吃紧另一方面又重复投资，利用率不高的问题，代表们希望加强学校服务体系一体化建设，加强学院路整体规划以及昌平学生宿舍规划。

校长黄进讲话

    黄进对各代表团的意见作了回应讲话。黄进首先重申了在刚刚过去不久的中国政法大学第七次党代会上提出的发展是硬道理，要进行科学发展的主题，并阐释了发展方式转变的四个方向：由外延式发展向内涵式发展转变，由资源紧缺的现状向资源优化配置转变，由国内发展向国内、国际化方向兼顾发展，由管理粗放发展向管理精细化方向发展。之后，针对代表们的提议与建议，分别从加强学科建设，重视人才培养，科学研究、社会服务，改善办学条件，提高教职工待遇，教职工队伍建设，改进工作作风等七个方面向代表作了一一的解答和回应。最后，黄进希望全体法大人都能有高度的责任感、使命感、有高度的大局意识、危机意识、忧患意识，自强不息、追求卓越，为把学校建设成为我们所理想的开放式、国际化、多科性、创新型的世界知名法科强校而努力奋斗。

    在听完各代表的汇报和黄进的回应后，大会对各项《决议》进行了表决。与会代表一致通过了关于《2010年校长工作报告》的决议（草案）、关于《2010年学校财务工作报告》的决议（草案）、关于《2010年教代会工会工作报告》的决议（草案）、关于《“十二五”事业发展规划》的决议（草案）、关于《提案工作报告》的决议（草案）和关于《工会2010年财务工作报告》的决议（草案）共六项决议。

党委副书记高浣月致大会闭幕词
 

    最后，受校党委书记石亚军委托，党委副书记高浣月致大会闭幕词。她代表校党委向本次大会的胜利召开表示热烈祝贺，向与会代表表示了衷心感谢。对本次大会的地位和作用给予了高度的肯定，并向各位代表提出希冀，呼吁大家一起为建设世界知名法科强校的办学目标而努力。